Постановление суда № 52821897, 09.10.2015, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/6297/15-а

Провадження № 2-а/500/190/15

У Х В А Л А

09 жовтня 2015 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону, Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальних та моральних збитків,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати протиправними дії відділу прикордонної служби «Мамалига» Чернівецького прикордонного загону щодо відмови у перетинанні державного кордону України, а також просив визнати протиправним і скасувати рішення прикордонної служби «Мамалига» Чернівецького прикордонного загону від 07 вересня 2015 року, яким йому було відмовлено у перетинанні державного кордону України. Крім цього, просив стягнути з відділу прикордонної служби «Мамалига» Чернівецького прикордонного загону на користь позивача завдані йому та його дружини матеріальні збитки в розмірі 2001 грн. та моральні збитки у розмірі 100000 грн.

Відповідно до вимог ч.ч.1-3 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи держаної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статі.

- адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Таким чином, позовні вимоги з якими звертається позивач ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону, Державної прикордонної служби України про відмову ОСОБА_1

Андрійовичу у перетинанні державного кордону України, а також, щодо визнати протиправним і скасувати рішення прикордонної служби «Мамалига» Чернівецького прикордонного загону від 07 вересня 2015 року, яким ОСОБА_1 було відмовлено у перетинанні державного кордону України та в свою чергу стягнення моральної та матеріальної шкоди не підсудні Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області, як адміністративному суду відповідно до вимог ст. 18 КАС України та повинні розглядатися Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що судочинство, яке здійснюється з порушенням правил предметної підсудності, не може вважатися правосуддям, оскільки вирішення справи неповноважним складом суду належить до безумовних підстав перегляду судових рішень, тому адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону, Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальних та моральних збитків підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону, Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальних та моральних збитків повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2