Постановление суда № 52817656, 12.10.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" жовтня 2015 р. м. Київ К/9991/78142/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

за участю секретаря Ковтун О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2012

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2012

у справі № 2а-11900/12/2670

за позовом Спільного українсько-американського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернешенал Телеком'юнікешен Компані»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2012, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва від 06.06.2012 № 0004302202.

Державна податкова інспекція у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України судом касаційної інстанції здійснено заміну сторони у справі - Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва правонаступником - Державною податковою інспекцією у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДПІ у Печерському районі м.Києва ДПС проведено планову виїзну перевірку Спільного українсько-американського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернешенал Телеком'юнікешен Компані» за період з 01.07.2010 по 30.09.2011, за результатами якої складено акт від 26.01.2012 № 29/23-6/20057835.

В акті перевірки зафіксовано порушення позивачем вимог п.п. 7.4.1, п.п. 7.2.3, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, що полягало у неправомірному віднесенні до складу податкового кредиту податку на додану вартість за операціями поставки з ТОВ «Справа Наша» в загальній сумі 1830592 грн., які не мали реального характеру.

На підставі акту перевірки ДПІ у Печерському районі м.Києва ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.02.2012 № 0001242306 про визначення позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 1853312 грн., в т.ч. 1830592 грн. за основним платежем та в сумі 22720 грн. за штрафними санкціями.

За результатами розгляду первинних скарг позивача ДПС у м.Києві прийнято рішення від 23.04.2012 № 2331/10/12-114 про залишення податкового повідомлення-рішення 17.02.2012 № 0001242306 без змін та збільшено суму застосованих штрафних санкцій з податку на додану вартість за цим податковим повідомленням-рішенням на 3096,00 грн.

ДПІ у Печерському районі м.Києва ДПС складено податкове повідомлення-рішення від 06.06.2012 № 0004302202 про донарахування штрафних санкцій в сумі 3096,00 грн., вимоги про скасування якого є предметом позову у цій справі № 2а-11900/12/2670.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 17.02.2012 № 0001242306 про визначення позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 1830592 грн. та за штрафними санкціями в сумі 22720 грн. та податкове повідомлення-рішення від 06.06.2012 № 0004302202 про додаткове донарахування штрафних санкцій в сумі 3096,00 грн. складені з одних тих самих підстав і результат розгляду цієї справи № 2а-11900/12/2670 прямо залежить від результату оскарження податкове повідомлення-рішення від 17.02.2012 № 0001242306.

З матеріалів справи вбачається, що 21.09.2012 Окружним адміністративним судом м.Києва ухвалено постанову у справі № 2а-9043/12/2670 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.02.2012 № 0001242306, яка на час розгляду справи № 2а-11900/12/2670 судом першої інстанції не набрала законної сили.

Як зазначено раніше, результат розгляду цієї справи № 2а-11900/12/2670 прямо залежить від результату оскарження податкове повідомлення-рішення від 17.02.2012 № 0001242306, однак суд апеляційної інстанції при вирішенні справи 2а-11900/12/2670 залишив поза увагою постанову Окружного адміністративного суду м.Києва у справі № 2а-9043/12/2670 та не з'ясував, чи набрала вона законної сили та чи є встановлені в ній обставини такими, що не підлягають доказуванню з огляду на вимоги ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції, який діє у межах, визначених у ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України, що не дозволяють цьому суду встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, дійшов висновку про необхідність скасування ухвали суду апеляційної інстанції і направлення справи на новий розгляд до цього суду.

При новому розгляді справи суду апеляційної інстанції необхідно врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати і перевірити всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінити докази, що мають значення для її розгляду та надати їм правову оцінку.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві задовольнити частково.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2012 скасувати, а справу направити на новий розгляд до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В.Ланченко

Ю.І. Цвіркун