Постановление суда № 52592594, 26.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

місто Київ

26 лютого 2014 року Справа №826/56/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

судді:Пісоцької О.В., за участю секретаря судового засідання Тимчук М.Д.,здійснюючи у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні розгляд справи №826/56/14

за позовною заявоюОСОБА_3дозаступника начальника Головного управління Держземагентства у Київській області Губіна Станіслава Олександровича, Головного управління Держземагентства у Київській областіпровизнання протиправними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальних та моральних збитків,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до заступника начальника Головного управління Держземагентства у Київській області Губіна Станіслава Олександровича (далі - заступник начальника, відповідач-1), Головного управління Держземагентства у Київській області (далі - ГУ Держземагентства, відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) заступника начальника, які полягають:

· в наданні неповної та марної інформації, яка не запитувалась;

· в наданні відповіді не по суті;

· в ненаданні інформації на окремі пункти запиту ОСОБА_3 №2/34 про надання роз'яснення від 20 грудня 2013 року;

- зобов'язати ГУ Держземагентства надати обґрунтовані роз'яснення на запит ОСОБА_3 №2/34 від 20 грудня 2013 року з урахуванням доданих до нього документів, щодо конкретної ситуації щодо практичного застосування норм земельного законодавства, а саме:

· Якою є на даний час процедура скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, що був виданий і зареєстрований у 2008 році?

· До якого органу на даний час мають бути висунуті вимоги про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, що був виданий і зареєстрований у 2009 році, з урахуванням того, що територіальний орган ДП Центр ДЗК реорганізовано (чи ліквідовано) та позбавлено функцій проведення реєстрації і видачі правовстановлюючих документів на землю?

· Чи може бути визнаний Державний акт на право власності на земельну ділянку недійсним з урахуванням зазначених у запиті недоліків (невідповідність реєстраційного номера встановленому порядку; нереальність видачі і реєстрації документу на бланку на дату в яку бланк який перебував у типографії, тощо)?;

- постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності заступника начальника за статтею 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яку направити для виконання до Прокуратури м. Києва;

- стягнути з ГУ Держземагентства на користь позивача матеріальні та моральні збитки у розмірі 80000грн. 00коп.

Ухвалами суду від 27 січня 2014 року та 04 лютого 2014 року, відповідно, відкрито провадження у справі №826/56/14 та призначено останню до судового розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні, призначеному на 26 лютого 2014 року, яке відбулось за участю представника ГУ Держземагентства, ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_5, останньою заявлено клопотання про витребування письмових доказів, а саме: у Державного кадастрового реєстратора ГУ Держземагентства поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1.

ОСОБА_5 посилалась, зокрема, на те, що наявні у справі докази є недостатніми для встановлення всіх обставин у даній справі, а ГУ Держземагентства у своїй відповіді на запит позивача посилалось на те, що нібито у зазначеній поземельній книзі міститься запис про дану земельну ділянку та про наявність двох правовстановлюючих документів на неї. Вказала про неможливість самостійно отримати дані документи у зв'язку з тим, що на даний час вказана земельна ділянка обліковується за іншою особою, яка не бере участь в розгляді справи та ОСОБА_3 та його представник не мають повноважень на отримання зазначеної інформації.

Так, дослідивши наявні у справі докази, врахувавши наведені обґрунтування вказаної заяви, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

У частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Крім того, відповідно до частини 4 статті 71 Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи вище встановлене, положення статей 71, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, предмет спору у даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про необхідність з метою забезпечення повного та всебічного вирішення справи №826/56/14, витребувати у Державного кадастрового реєстратора ГУ Держземагентства необхідні документи, зобов'язавши начальника ГУ Держземагентства Горбачова Олександра Михайловича вжити заходів щодо надіслання до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва (за адресою: 01601 м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б») наступних документів:

- роздруковану поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1;

- у випадку неможливості надання вище вказаних документів - відповідні письмові пояснення (з зазначенням поважних причин).

Крім того, враховуючи вимоги статей 14, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконання вимог, зокрема, даної ухвали тягне застосування до винних осіб наслідків, зокрема, статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 69-72, 79, 133, 160, 165, 255 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_3 задовольнити та витребувати у Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Київській області наступні документи:

- роздруковану поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1;

- у випадку неможливості надання вище вказаних документів - відповідні письмові пояснення (з зазначенням поважних причин).

Зобов'язати начальника Головного управління Держземагентства у Київській області Горбачова Олександра Михайловича вжити заходів щодо виконання вимог даної ухвали суду шляхом надіслання у строк до 03 березня 2014 року до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду міста Києва (01601 м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б») або засобами електронного зв'язку (inbox@adm.ki.court.gov.ua) витребуваних документів.

Попередити про те, що за невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, винні особи можуть бути притягнуті до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Ухвала є обов'язковою до виконання, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя(підпис) О.В. Пісоцька