Постановление суда № 52394835, 25.09.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4505/15

У Х В А Л А

25 вересня 2015 року м.Одеса

11 год. 27 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я. В.

при секретарі судового засідання - Лопатюк Ю.А.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_1

представник позивача - ОСОБА_2 (за договором)

представник відповідача

ГУ МВС України в Одеській області - ОСОБА_3 (за довіреністю)

представник відповідача

ОМУ ГУМВС України

в Одеській області - ОСОБА_4 (за довіреністю)

представник третьої особи

на стороні відповідача, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

начальник ГУ МВСУ в Одеській області - не з'явився

представник третьої особи

на стороні відповідача, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

майор міліції ОСОБА_5 - не з'явився

представник третьої особи на стороні

відповідача, яка не заявляє самостійних

вимог на предмет спору

ГУ ДКСУ в Одеській області - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 815/4505/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 33/785/551/15,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 815/4505/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, майор міліції ОСОБА_5, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 1862 від 29.05.2015 року щодо звільнення ОСОБА_1 з органів МВС України з 29.05.2015 року за п. 64 п. «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, визнання протиправним та скасування наказу № 387/ос від 23.06.2015 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за п. 64 «є» (за порушення дисципліни), про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді старшого слідчого відділення розслідування злочинів у господарській сфері СВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 17.04.2015 року.

В судовому засіданні, за участю представників позивача та відповідачів - ГУ МВС України в Одеській область, ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, представник позивача заявила клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи відносно ОСОБА_1 в Апеляційному суді Одеської області.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначила, що рішення у справі про адміністративне правопорушення, яке на даний час є предметом розгляду Апеляційним судом Одеської області справи № 33/785/551/15 може вплинути на вирішення даної справи, оскільки підставами для прийняття оскаржуваного наказу було в тому числі порушення позивачем ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі не заперечували.

В судовому засіданні встановлено, що предметом оскарження даної справи є, зокрема наказ ГУ МВС України в Одеській області № 1862 від 29.05.2015 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника СВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області (аркуші справи 110-112).

Як свідчать матеріали справи, підставами для прийняття вказаного наказу визначено: порушення вимог ст. 7 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого Законом України від 22.02.2006 року № 3460-IV, Присяги працівника органів внутрішніх справ України, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1991 року № 382, зобов'язання, наданого ОСОБА_1 при прийнятті на службу до ОВС України, п.п. 2.1, 2.5 Правил дорожнього руху, розділу ІІ п. 2.2, розділу ІІІ п.п. 2.1-2.5 та розділу IV п.п 1.1, 1.2, 2.1 Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України, затверджених наказом МВС України від 22.02.2012 року № 155 та доручення ГУ МВС України в Одеській області 08.08.2013 року № 225 «Про додаткові заходи щодо недопущення надзвичайних подій серед особового складу органів внутрішніх справ області, пов'язаних з транспортними засобами», що виразилось у керуванні 16.04.2014 року автомобілем без посвідчення водія, свідоцтва про реєстрацію на транспортний засіб та з явними ознаками алкогольного сп'яніння, відмови від проходження медичного огляду, нетактовній поведінці під час проходження медичного огляду і оформлення адміністративних матеріалів, не наданні копій документів на автомобіль «Хонда», номерний знак НОМЕР_1, до ВКЗ ОМУ ГУ МВС України, тощо.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 були відправлені на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Згідно з наявною в матеріалах справи постановою Приморського районного суду м. Одеси від 15.07.2015 року у справі № 522/8309/15-п, адміністративну справу порушену за ч. 1 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, провадження закрито за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення (аркуші справи 22-31).

При цьому, в судовому засіданні представники сторін пояснили, що вказана постанова була оскаржена УДАІ ГУ МВС України в Одеській області до Апеляційного суду Одеської області та станом на даний час, рішення за результатами розгляду Апеляційним судом Одеської області справи № 33/785/551/15 не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням зазначеного, оскільки оскаржуваний наказ, що є предметом розгляду даної справи, був прийнятий в тому числі за вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, яке на даний час є предметом розгляду Апеляційним судом Одеської області справи № 33/785/551/15, суд дійшов висновку щодо наявності передбачених п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для зупинення провадження у даній справі, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 33/785/551/15.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Провадження по справі № 815/4505/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, майор міліції ОСОБА_5, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 1862 від 29.05.2015 року щодо звільнення ОСОБА_1 з органів МВС України з 29.05.2015 року за п. 64 п. «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, визнання протиправним та скасування наказу № 387/ос від 23.06.2015 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за п. 64 «є» (за порушення дисципліни), про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді старшого слідчого відділення розслідування злочинів у господарській сфері СВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 17.04.2015 року - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 33/785/551/15.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 30 вересня 2015 року.

Суддя Я.В. Балан