Постановление суда № 52254857, 06.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2015 рокусправа № 804/8431/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015р. у справі за поданням Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» про зупинення видаткових операцій,-

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ «Агрофірма «Вишневе».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015р. подання задоволено.

Суд постановив зупинити строком на два місяці видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневее» (код ЄДРПОУ 30012544) в межах суми податкового боргу в розмірі 131430,59 грн. шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності даного платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу) до дня складання податковим керуючим акта опису майна платника податків у податкову заставу, або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні подання відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що висновки суду першої інстанції обставинам справи не відповідають, судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Представник відповідача апеляційну скаргу підтримав.

Представник заявника не звернувся, повістка вручена 03.09.2015.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;

Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-3 КАС України передбачено, що суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Задовольняючи подання, суд першої інстанції зазначив про обґрунтованість вимог позивача та недоведеності заперечень відповідача.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції про необхідність задоволення подання помилковими.

Заявником подання було обґрунтовано тим, що у зв'язку з наявністю податкового боргу позивачем було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу. З метою опису майна у податкову заставу податковим керуючим було здійснено вихід на адресу платника податків, однак здійснити опис виявилось неможливим у зв'язку з відмовою відповідача від допуску на територію підприємства для опису майна у податкову заставу, про що складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Судом першої інстанції було встановлено, що у зв'язку з наявністю податкового боргу позивачем в порядку п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України прийнято рішення про опис майна ТОВ «Агрофірма «Вишневее» в податкову заставу від № 1120/10/04-16-23-22 від 08.07.2015.

08 липня 2015 року наказом позивача № 70 було призначено Литвиненка О.І. податковим керуючим ТОВ «Агрофірма «Вишневее».

09 липня 2015 року податковим керуючим Литвиненком О.І. в присутності ОСОБА_2 складено акт № 1 «Про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого» в якому зазначено про не допущення відповідачем на територію платника податків та не допущення податкового керуючого до виконання своїх повноважень.

09 липня 2015 року податковим керуючим Литвиненком О.І. складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 1.

Відповідач зазначає про відсутність умов для звернення з поданням про зупинення видаткових операцій.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, оскільки матеріали справи не містять доказів пред'явлення представнику ТОВ «Агрофірма «Вишневе» рішення № 1120/10/04-16-23-22 від 08.07.2015 про опис майна ТОВ «Агрофірма «Вишневее» в податкову заставу, а відповідачем заперечується наявність умов для звернення з поданням, то колегія суддів приходить до висновку про те, що в даній справі вбачається спір про право.

Про зазначене свідчить те, що предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183-3 КАС України - позивачем заперечується правомірність дій податкового керуючого.

З огляду на викладене, оскаржена постанова підлягає скасуванню, провадження у справі належить закрити.

Заявнику роз'яснюється його право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 198, 203, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015р. у справі за поданням Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вишневе» про зупинення видаткових операцій скасувати.

Закрити провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник