Постановление суда № 52190405, 07.10.2015, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

7 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаКривенка В.В., суддів:Самсіна І.Л., Маринченка В.Л., -

розглянувши заяву місцевої громадської організації «Клуб мисливців та рибалок «Дністро» (далі - МГО « Клуб мисливців та рибалок «Дністро») про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2015 року в адміністративній справі за її позовом до управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, Біляївської районної державної адміністрації, треті особи: Біляївська міська рада, Одеська обласна державна адміністрація, товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал», Одеська міська рада про визнання нечинним державного акту про право постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Одеський окружний адміністративний суд постановою від 2 червня 2014 року, позовні вимоги задовольнив.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано, провадження в частині визнання нечинним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою закрите, в решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із ухвалою касаційного суду, МГО « Клуб мисливців та рибалок «Дністро» 10 липня 2015 року звернулася до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2015 року з підстав передбачених пунктами 1, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам, встановленим статтею 2391 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 20 березня 2015 року (справа К/9991/72031/11), від 23 січня 2014 року (справа К/9991/62531/12), копії постанов Вищого господарського суду України 1 жовтня 2013 року (справа № 909/167/13-г), від 23 липня 2015 року (справа № 905/1460/14), від 26 листопада 2014 року (справа № 916/2995/14), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах та невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2015 року МГО «Клуб мисливців та рибалок «Дністро» посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції статей 92, 125, 126, 141 Земельного кодексу України (далі - ЗК; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Верховний Суд України вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні наведених норм права та у постанові від 1 жовтня 2013 року (справа № 21-228а13) зазначив, що після оформлення відповідно до чинного законодавства права власності на земельну ділянку виник спір про право цивільне, а відтак і захищати свої права та інтереси особи повинні у способи, визначені у статтях 152 ЗК та 16 Цивільного кодексу України.

Цьому правовому висновку рішення касаційного суду у даній справі відповідає.

Так, у справі, що розглядається, касаційний суд зазначив, що спір даній справі в частині позовних вимог про визнання нечинним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав. Свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом місцевої громадської організації «Клуб мисливців та рибалок «Дністро» до управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, Біляївської районної державної адміністрації, треті особи: Біляївська міська рада, Одеська обласна державна адміністрація, товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал», Одеська міська рада про визнання нечинним державного акту про право постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачВ.В. КривенкоСудді: І.Л. Самсін В.Л. Маринченко