№ 52086977, 05.10.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4259/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до СВК «Агрофірма Трояни» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5761,77 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до СВК «Агрофірма Трояни» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5761,77 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», СВК «Агрофірма Троя» за період з квітня по червень 2015 року має заборгованість у сумі 5761,77 грн., що підтверджується карткою особового рахунку

Оскільки, заборгованість у добровільному порядку не погашена позивач вважає, що цим порушуються інтереси держави що і стало причиною його звернення до суду.

В судове засідання позивач не зявився, позовні вимоги підтримав з підстав визначених у позовній заяві (а.с.5-7). Надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач явку представника до судового засідання не забезпечив, повідомлений про час, дату та місце судового розгляду належним чином та завчасно.

З урахуванням клопотання представника позивача та відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України суд дійшов висновку про можливість і доцільність розгляду адміністративної справи в порядку письмового провадження за наявними письмовими доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Так, суд

ВСТАНОВИВ:

СВК «Агрофірма Трояни» зареєстрований Болградською районною адміністрацією 15.10.2004 року за № 15321020000000025 (а.с.17).

Відповідач знаходиться на обліку УПФУ у Болградському районі Одеської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 15.10.2004 року(а.с.18).

На підставі заяв про призначення/перерахунок пенсії, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначено пенсію за віком на пільгових умовах (а.с.11-16).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначеним пенсіонерам, у відповідача виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області в сумі 5761,77, грн. (а.с.9).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до ч.2 п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. в-ж ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року.

Відповідно до п. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.8 зазначеного Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи СВК «Агрофірма Трояни» зобовязано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, на пільгових умовах згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно з розрахунками заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, відповідач повинен відшкодувати заборгованість у сумі 5761,77 грн. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржено, копії розрахунків направлені відповідачу (а.с.8).

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

На час розгляду справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена (а.с.6).

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 159-164, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» (код ЄДРПОУ 33010513, місцезнаходження: 68702, Одеська обл., Болградський район, с. Н. Трояни, вул. Шкільна,13) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2015 року перед Управлінням Пенсійного фонду України в Болградському Одеської області (код ЄДРПОУ 22500855), місцезнаходження: 68702, Одеська обл., м. Болград, вул. Лимання,39, банк Обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р\р 2560630114026) в сумі 5761 (пять тисяч сімсот шістдесят одна),77 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя: О.Я. Бойко