Постановление суда № 51858409, 12.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/9878/2011

УХВАЛА

12 січня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретар судового засідання Дудка С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовом позашкільного навчально-виховного закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву з шахів та шашок м.Одеси»до виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позашкільного навчально-виховного закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву з шахів та шашок м.Одеси»до виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 07 листопада №1758 про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), та застосуванням фінансових санкцій.

12.01.2012 року в судовому засіданні ухвалою суду було прийнято доповнення до адміністративного позову згідно із якими позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 07 листопада №1758 про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), та застосування фінансових санкцій; визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 24 листопада №1791 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; визнати протиправним та скасувати Наказ Виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 106-ОС від 25.11.2011 року «Про часткове фінансування ДЮСШ за рахунок Фонду».

У судовому засіданні представник позивача роз’яснив, що пункт 1 вимог викладених у заяві від 13.12.2011 року, є клопотанням позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень.

Відповідно до ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до положень ст.4 Закону України «Про судовий збір»- судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з положеннями ст. 4 Закону України «Про судовий збір»ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Судом встановлено, що позивачем, в порушення вищенаведених вимог Закону України «Про судовий збір», не було надано документу про сплату судового збору у зв’язку із поданням до суду заяви про забезпечення позову. Позивач не відноситься до осіб, які звільняються від сплати судового збору відповідно до полжень ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідні процесуальні дії, за які передбачено сплату судового збору, суди здійснюють тільки після пред’явлення платником платіжного документа про сплату належної суми судового збору з підтвердженням зарахування суми судового збору на казначейський рахунок згідно виписки з казначейського рахунку (крім передбачених законодавством випадків звільнення від сплати судового збору).

Перевіривши заяву на відповідність вимогам Закону України «Про судовий збір», суд приходить до висновку, що заяву про забезпечення позову подано з порушенням зазначених вимог.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення такої заяви без руху, у якій зазначаються недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом сплати позивачем судового збору на р/р 31218206700005, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, код класифікації доходів 22030001, призначення платежу Судовий збір, код 35118626 та надання до суду квитанцію на підтвердження сплати судового збору за подання клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 9, 106, 108, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позашкільного навчально-виховного закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву з шахів та шашок м.Одеси» про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень – залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків –до 16 січня 2012 року та відкласти розгляд справи до 15:00 годин 17 січня 2012 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк клопотання про забезпечення позову буде вважатися неподаним та повернуто позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя С.М.Корой