Постановление суда № 51856536, 24.03.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2309/2011

УХВАЛА

24 березня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про оскарження дій та бездіяльності державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

·скасувати складену Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 04.03.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 1 364 884,53 гривень, що є на всіх рахунках в ПАТ «Фінбанк»(МФО 328685, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 09.03.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 4 181 978,86 гривень, що є на всіх рахунках в ПАТ «Фінбанк»(МФО 328685, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 03.12.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 6 144 026,63 гривень, що є на всіх рахунках в ПАТ «Фінбанк»(МФО 328685, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 03.12.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 6 144 026,63 гривень, що є на всіх рахунках в Одеській обласній філії АКТ «УСБ»(МФО 328016, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 03.12.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 6 144 026,63 гривень, що є на всіх рахунках філії ПАТ «ПУМБ»в м. Одесі (МФО 328191, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 03.12.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 6 144 026,63 гривень, що є на всіх рахунках філії відділення ПАТ ПІБ в м. Одесі (МФО 328135, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот»;

·скасувати Головним державним виконавцем Коваленко В.О. та затверджену Начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ в Одеській області ОСОБА_1 постанову від 03.12.2011 року про арешт грошових коштів боржника у межах загальної суми боргу 6 144 026,63 гривень, що є на всіх рахунках ООД АТ ОСОБА_2 Аваль (МФО 328353, код ЄДРПОУ 01385479) та належить ПАТ «Чорномортехфлот».

Згідно ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.181 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як убачається із адміністративного позову, позивачем, серед іншого, оскаржуються постанови про арешт коштів боржника від 03.12.2010 року, які були отримані ПАТ «Чорномортехфлот»14.02.2011 року, тобто про порушення своїх інтересів позивач дізнався саме 14.02.2011 року, а з відповідним позовом звернувся лише 23 березня 2011 року, тобто з порушенням десятиденного строку звернення до суду, встановленого ст.181 КАС України.

Разом із адміністративним позовом ПАТ «Чорномортехфлот»до суду надано клопотання про поновлення строків звернення до адміністративного суду. В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає, що оскаржувані постанови про арешт коштів боржника від 03.12.2010 року були отримані ПАТ «Чорномортехфлот»14.02.2011 року, проте у звязку з відсутністю грошових коштів на сплату державного мита, позивач не мав змоги звернутися до суду із відповідною позовною заявою.

Посилаючись на означені факти, а також на поважність причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач просить поновити строк звернення до суду із зазначеними позовними вимогами.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Зокрема суд бере до уваги, що в рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Ілхан проти Туреччини»(№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59) зазначено, що правило встановлення обмежень звернення до суду у звязку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене, наведені позивачем підстави для поновлення строку є обґрунтованими, у звязку із чим суд вважає за необхідне клопотання про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

При викладених обставинах, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі, запропонувати відповідачу подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.102,107,110,160,165,181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Відкрити провадження у справі.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Повідомити відповідачу про його обовязок у разі заперечення проти адміністративного позову надати у строк до «28»березня 2011 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки; відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя__І.В. Завальнюк