Постановление суда № 51516553, 15.10.2012, Одеський окружний адміністративний суд

справа № 1570/4774/2012

У Х В А Л А

15 жовтня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Парій І.І.

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Індеко Україна»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

Приватне підприємство «Індеко Україна»звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування в повному обсязі податкових повідомлень-рішень відповідача від 12.06.2012 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 та від 19.07.2012 року № НОМЕР_3.

Ухвалою суду від 16 серпня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалою суду від 22 серпня 2012 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні встановлено, що дану справу в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення відповідача від 12.06.2012 року № НОМЕР_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з наступних підстав.

З матеріалів адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що податкове повідомлення рішення від 19.07.2012 року № НОМЕР_3 прийняте за наслідками адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 12.06.2012 року № НОМЕР_1.

Частиною 1 статті 2 КАС України, передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України, позивач –особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Частиною 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин, відсутність правовідносин виключає право звернення до суду.

Згідно з пп.пп. 60.1.2, 60.1.3 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі –ПК України), податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо:

- контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання;

- контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 60.3 ст. 60 ПК України, у випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 60.4 ст. 60 ПК України передбачено, що у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання.

Виходячи та з урахуванням вищенаведеного, у зв’язку із відкликанням податкового повідомлення-рішення від 12.06.2012 року № НОМЕР_1 спірні правовідносини у цій частині позовних вимог як підстава для судового розгляду відсутні. Зазначена правова позиція суду узгоджується із правовою позицією з аналогічних питань, викладеною в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 24 травня 2012 року по справі № 2а-42508/09/2070.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення відповідача від 12.06.2012 року № НОМЕР_1.

Керуючись ст.ст. 128, 157, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Індеко Україна»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби від 12.06.2012 року № НОМЕР_1 –закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

В повному обсязі ухвалу складено 18 жовтня 2012 року.

Суддя М.Г. Цховребова

Провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Індеко Україна» до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування в повному обсязі податкового повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби від 12.06.2012 року № НОМЕР_1 – закрити.