№ 513725, 20.03.2007, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 03/1324а

"20" березня 2007 р. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Єфіменко В.В.

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача: Геращенко М.В. за довіреністю,

від І відповідача: Житнікова Т.А. за довіреністю,

від ІІ відповідача: Полішкевич М.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Тіса-Інвестбуд”, м. Черкаси

до І відповідача: виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси

та до ІІ відповідача: управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси

про визнання протиправними дії відповідачів та спонукання до дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання протиправними дії управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо повернення технічної документації із землеустрою позивача по вул. Хоменка, 36, 38 та по вул.Десантників,4,6 та про зобов’язання виконавчого комітету Черкаської міської ради, в межах наявних у нього повноважень, протягом 10 днів здійснити всі необхідні дії для передачі технічної документації із землеустрою позивача на розгляд сесії Черкаської міської ради для вирішення питання про надання вказаних земельних ділянок йому в оренду.

Представник позивача змінив заявлені позовні вимоги і просив суд визнати протиправними дії управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради та зобов’язати управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради в межах наявних у нього повноважень, протягом 10 днів здійснити всі необхідні дії для передачі технічної документації із землеустрою товариства з обмеженою відповідальністю “Тіса-Інвестбуд” на розгляд сесії Черкаської міської ради для вирішення питання про надання вказаних земельних ділянок в оренду товариству з обмеженою відповідальністю “Тіса-Інвестбуд”.

По заявлених вимогах до виконавчого комітету Черкаської міської ради, позивач просив суд провадження у справі закрити, в зв’язку з відмовою від позову.

Виконавчий комітет Черкаської міської ради (І відповідач) і його представник в судовому засідання позов не визнали.

Управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради (ІІ відповідач) та його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, надали заперечення проти позову.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази приходить до наступного.

20.09.2005 р. позивач звернувся до Черкаської міської ради з клопотаннями про надання йому в оренду терміном на 49 років земельних ділянок по вул. Хоменка, біля будинків № 10 (вул. Десантників, 4, 6) та № 30 (вул. Хоменка, 36, 38), загальною площею 3 га та 1,5 га відповідно, для будівництва багатоповерхових будинків з підземними гаражами та офісно-торговими приміщеннями.

11.11.2005 р. листами від заступника міського голови № 1423-01-14 та № 1424-01-14 позивача було повідомлено, що для подальшого розгляду його заяв необхідно замовити виготовлення технічної документації із землеустрою.

На виконання зазначеної вказівки, позивачем у землевпорядної організації товариства з обмеженою відповідальністю “Геоземпроект” було замовлено виготовлення відповідної технічної документації, яка протягом жовтня-листопада 2006 р. була виготовлена в повному обсязі.

Позивачем було отримано всі необхідні погодження на передачу зазначених вище земельних ділянок в оренду для будівництва багатоповерхових будинків, а саме:

- висновки управління містобудування та архітектури № 2065/14 та № 2066/14 від 24.11.2005 р.;

- висновки державного управління екології та природних ресурсів № 348 та № 349 від 31.10.2006 р.;

- погодження Черкаського міського управління земельних ресурсів № 4294-25 та № 4295-25 від 19.12.2005 р.;

- висновки управління екології та раціонального природокористування Черкаського міськвиконкому № 278 та № 279 від 09.11.2005 р.;

- висновки археологічної інспекції управління культури Черкаської ОДА № 2071 та № 2072 від 16.12.2005 р.;

- висновки Черкаського обласного управління лісового господарства № 1619/02 та № 1620/02 від 27.10.2006 р. та інші.

Виготовлена товариством з обмеженою відповідальністю “Геоземпроект” землевпорядна документація пройшла державну експертизу та отримала позитивну оцінку, де визначено, що відповідні земельні ділянки є вільними від забудов та надаються без проведення конкурсу.

08.12.2006 р. управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради, своїм листом № 1305/06-25 повідомило позивача про те, що подана ним технічна документація із землеустрою повертається, оскільки “всі земельні ділянки мікрорайону Перемога –2, що не надані в користування будуть включені до переліку тих, що пропонуються до продажу на земельних аукціонах”. Позивача, який поніс значні фінансові затрати на оформлення відповідної документації, зібрав всі погоджувальні документи та обґрунтовано розраховував на отримання в оренду відповідних земельних ділянок - про це заздалегідь ніхто не повідомив.

П. 1 ст. 124 Земельного кодексу України визначає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

З відповідача на користь позивача підлягає стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо повернення технічної документації із землеустрою позивача по вул. Хоменка, 36, 38 та по вул.Десантників,4,6.

Зобов’язати управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради, в межах наявних у нього повноважень, протягом 10 днів здійснити всі необхідні дії для передачі технічної документації із землеустрою позивача на розгляд сесії Черкаської міської ради для вирішення питання про надання вказаних земельних ділянок йому в оренду.

Стягнути 3 грн. 40 коп. управління земельних ресурсів та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, код 26323108, на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Тіса-Інвестбуд”, м. Черкаси, вул. Р. Люксембург, 177.

По заявлених вимогах до виконавчого комітету Черкаської міської ради провадження у справі закрити, в зв’язку з відмовою від позову.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана заява до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ В.В. Єфіменко