№ 51009023, 21.12.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 7728/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 року м.Одеса

о16год.20хв. м.Одеса

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю №5497/17 від 12.04.2010р.

Від відповідача: не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд» про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 в загальній сумі 38 061,43грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2010р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 16.08.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 16.08.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 04.10.2010р.

Відповідач ВАТ «Чорноморгідробуд»проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових запереченнях (вхід.№44471 від 16.12.2010р.) на позовну заяву, наголошуючи зокрема на тому, що на виконання ст.13 Закону про пенсійне забезпечення списки №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників з шкідливими та тяжкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, спочатку були затверджені постановою КМУ від 11.03.94р. №162 та відповідно, якщо підприємство подає працівника на пенсію за пільгових умов по посаді або професії, які передбачені зазначеними списками, пенсія призначається у відповідності до ст.13 Закону про пенсійне забезпечення; а витрати Пенсійного фонду на виплату такої пенсії за Списком №2 відшкодовує підприємство. Водночас, ст.100 Закону про пенсійне забезпечення передбачено, що особам, які до 1992року були зайняті на роботах з шкідливими та тяжкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах можуть призначатись у відповідності з вимогами за віком та стажу, які встановлені діючим раніше законодавством. Так, до 1992року діяли списки №1 та №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких давала право на державну пенсію за пільгових умов та в пільгових розмірах (затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56р. №1173).

Для призначення пенсії за пільгових умов підприємство видає працівнику довідку про характер роботи яку виконує, в якій зазначається також підстава виходу на пенсію за пільгових умов. Якщо в довідці буде зазначено, що працівник користується правом на пільгове пенсійне забезпечення (виконував до 1992року певну роботу) у відповідності до списку №2 (відповідний розділ, підрозділ), затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56р. №1173, то пенсія йому буде призначатись згідно ст. 100 Закону про пенсійне забезпечення. А відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій, призначених у відповідності з зазначеною статтею, законодавство не передбачає.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Будівельне управління Чорноморбуд Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси за №Ж2648 з 17.05.2005року.

Як зясовано судом, та вбачається з наданих Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси обґрунтованих помісячних розрахунків заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 за Відкритим акціонерним товариством «Чорноморгідробуд»за період з квітня по червень 2010р. рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 38 061,43грн.

Зазначена заборгованість виникла відповідно до направлених Управлінням Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси на адресу Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зокрема: за червень 2010р. вихід.№8260/06 від 15.06.2010р., за травень 2010р. вихід.№6915/06 від 13.05.2010р., за квітень 2010р. вихід.№5605/06 від 13.04.2010р.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, з урахуванням означених розрахунків, заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 щодо пенсіонерів, а саме ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, та ОСОБА_14 особливий характер праці яких відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за Списком №2, підтверджується наявними у матеріалах справи належним чином засвідченими копіями відповідних Довідок.

Згідно з приписами п.п.1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б" з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

Згідно з п. «б»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 вказаної Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових

пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний

місяць.

Таким чином, станом на 25.06.2010р. за Відкритим акціонерним товариством «Чорноморгідробуд»рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 38 061,43грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, обґрунтованими помісячними розрахунками заявленої до стягнення суми боргу.

Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»суми заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 38 061,43грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 38 061,43грн. задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»(65026, м.Одеса, вул.Катерининська,7, код ЄДРПОУ 01385539) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (65009, м.Одеса, пров.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 38 061(тридцять вісім тисяч шістдесят одна )грн. 43коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано «21»грудня 2010р.

Суддя Харченко Ю.В.

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 38 061,43грн. задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»(65026, м.Одеса, вул.Катерининська,7, код ЄДРПОУ 01385539) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (65009, м.Одеса, пров.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 38 061(тридцять вісім тисяч шістдесят одна )грн. 43коп.

21 грудня 2010 року