№ 50627062, 24.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8542/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 288, 80 грн., суд,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 288, 80 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідач знаходиться на обліку в управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з 01.01.2011 року та відповідно до ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV є страхувальником та платником страхових внесків та має заборгованість по обовязковим страховим внескам у сумі 1 288, 80 грн.

Відповідно до ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Заборгованість відповідача складає 1 288, 80 грн., яка по теперішній час не сплачена.

Представник позивача до суду не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності від 24.11.11 р. за вхідним номером 39362/2011.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений шляхом направлення на його адресу судової повістки, однак поштова кореспонденція повертається на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Судова повістка надсилалась судом на адресу відповідача, яка зазначена у звіті відповідача, як адреса реєстрації: АДРЕСА_1 (а/с-8)

Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всі заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до покладених на нього завдань управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ст.ст.19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663 платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно картки особового рахунку відповідачки станом на 19.10.2011р., борг підприємця по сплаті єдиного податку складає 1288, 80 грн..

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України» «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року №2461-VІ, платники спрощеної системи оподаткування зобовязанні сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ним самостійно, при йому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу. Мінімальний страховий внесок у липні-вересні 2010 року склав 294, 82 грн., у жовтні листопаді 2010 року 301, 12 грн. у грудні 2010 року 306, 10 грн.

Згідно з частиною 7 розділу 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2464 на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 8.1. р. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 № 64/ 8663 (далі - Інструкція) стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Судом встановлено, що відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, поданого до управління Пенсійного фонду відповідачем, нараховані внески на суму 2296, 80 грн., фактично сплачено 1008, 00 грн., отже загальна сума боргу складає 1 288, 80 грн.(а/с-8)

Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Судом встановлено, що відповідачем заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1 288, 80 грн. є узгодженою.

Стаття 19 Конституції України зобов'язує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається із ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості у сумі 1 288, 80 грн, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю

Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 288, 80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у київському районі м. Одеси (65114, м. Одеса, вул.. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) борг в сумі 1288, 80 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя Потоцька Н.В.