№ 4994337, 02.09.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009 р. Справа № 2-а-3483/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,

При секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні

За участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не з`явився

розглянувши матеріали справи в судовому засіданні

за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Вінницькій області

до: Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості по фінансових санкціях

ВСТАНОВИВ :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по фінансових санкціях.

Позовні вимоги мотивовані тим, що СПДОСОБА_2. здійснювала підприємницьку діяльність -роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником або імпортерами таких тютюнових виробів. Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області був складений акт, а пізніше винесено рішення про застосування фінансових санкцій в сумі 1 000 грн., які на час звернення до суду, відповідачем несплачені, тому підлягають стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що позов підтримує в повному обсязі та просить позовні вимоги задовольнити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явилася та не вказала причини неприбуття. Відповідно до вимог статті 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи, що підтверджується реєстром відправки поштових повідомлень від 06.08.2009р. та 25.08.2009р. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника сторони, дослідивши та вивчивши матеріали справи, оцінивши надані по справі докази, суд встановив наступне.

Працівниками ДПА у Вінницькій області була проведена перевірка магазину розташованого за адресою: м.АДРЕСА_1, де відповідач здійснює свою підприємницьку діяльність. В ході перевірки було здійснено закупку однієї пачки цигарок “Прима люкс”по ціні 3,50 грн. на якій була зазначена максимальна роздрібна ціна 3,25 грн. та однієї пачки цигарок “Глазур СЛ”по ціні 4,40 грн., на якій була зазначена максимальна роздрібна ціна 3,90 грн.

Таким чином було встановлено факт здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів всупереч вимогам ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закону №481/95-ВР), та складено акт від 17.02.2009р. № 257/02/03/32/23/НОМЕР_1 (а.с.6-7).

Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Постанова № 790) рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності заступником керівника органу, який видає ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.

На підставі акта від 17.02.2009р. № 257/02/03/32/23/НОМЕР_1, та згідно абзацу 12 ч. 2 ст. 17 Закону № 481 начальником регіонального управління було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 17.03.2009р. № 0203952800-21 за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів в розмірі 1000 гривень. Зазначене рішення вручено відповідачу, про що свідчить поштове повідомлення від 25.03.2009р. № 43351 (а.с.9).

Суд вважає, що складеним актом № 257/02/03/32/23/НОМЕР_1 від 17.02.2009р., зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 11-1 Закону №481/95-ВР.

При перевірці позивача встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін встановлених виробником таких тютюнових віробів відповідно до ст. 11-1 Закону №481/95-ВР.

За інформацією, викладеною у фіскальних чеках від17.02.2009р., у той час як максимальна роздрібна ціна на цигарки "Прима Люкс" встановлена виробником, або імпортером даних цигарок, зазначена на упаковці, становила 3,25 грн., данні цигарки були продані за ціною 3,50 грн., а цигарки "Гламур СЛ" на якій була зазначена максимальна роздрібна ціна 3,90 грн, продані по ціні 4,40 грн.

Відповідно до п. 11 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон № 265/95-ВР) встановлює правила проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Частина 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР передбачає, що у випадку здійснення торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів до суб`єкта господарювання застосовується фінансова санкція у розмірі 100 відсотків вартості наявних у суб`єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не меньше 1000 гривень.

Приватним підприємцем рішення регіонального управління Департаменту не оскаржено, що передбачено останнім абзацом ст. 17 Закону № 481, але на момент подання позовної заява сума штрафних санкцій до Державного бюджету не надійшла.

Згідно п. 10 Постанови № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року № 7-93 "Про державне мито" із змінами та доповненнями фінансові та податкові органи від сплати державного мита звільняються.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтвердженими тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні приходить до висновку про задоволення даного позову повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої за адресою м. АДРЕСА_2 штраф в сумі 1000 (одна тисяча) грн. до Державного бюджету: м. Вінниця, розрахунковий рахунок 31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, МФО 802015, код платежу 21081100.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено: 07.09.09

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович