Постановление суда № 49890665, 03.09.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

03 вересня 2015 р.Справа № 816/2330/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2015р. по справі № 816/2330/15

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області

до Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області

про відшкодування переплати пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2015р. задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області про відшкодування переплати пенсій. Полтавським окружним адміністративним судом встановлено стягнути з Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області відшкодовану переплату пенсії в розмірі 11664 грн. 83 коп.

На зазначену постанову суду Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуються правила ст. 108 цього кодексу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області не надано до суду оригінал документу про сплату судового збору. Натомість, подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, відповідно до якого заявлено звільнити Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області від сплати судового збору, вмотивовуючи тим, що Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області перебуває в стані ліквідації, будь яку діяльність не здійснює, з червня 2013 року Міністерством не фінансується, в Управління відсутні кошти на рахунку в органах Держказначейства і такі кошти на рахунок не надходитимуть. 31 травня 2013 року усі державні службовці звільнені з Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області. Паспорт бюджетної програми № 2401010 "Загальне керівництво та управління у сфері екології та природних ресурсів" на 2014 рік Мінприроди Управлінню не надсилало і не затверджувало для Управління кошторис на 2014 рік, 2015 бюджетні роки. Наведені обставини виключають будь-яку можливість проведення розрахунків .

Відповідно до частини 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства та частини першої та другої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області в клопотанні про звільнення від сплати судового збору посилається на обставини, які документально не підтверджує. До апеляційної скарги надається лише лист комісії з проведення ліквідації, щодо фінансування але безпосередніх доказів відсутності коштів та фінансування управління не надає ( документи про стан рахунків, рішення щодо фінансування, тощо).

За таких підстав клопотання не підлягає задоволенню , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції чинній на момент подачі апеляційної скарги) встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

23 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України від 19 вересня 2013 року № 590-УІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" .

Відповідно до вказаного Закону за подання до суду позовної заяви, адміністративного позову (зміни до статті 4 Закону України " Про судовий збір") збільшуються окремі ставки судового збору, які встановлюються в таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову майнового характеру - 2 % розміру майнових вимог, але не менше 1, 5 та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік (в редакції чинній на момент подачі апеляційної скарги) розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2014 року складає 1218 грн. 00 коп.

Враховуючи розмір ставки за подачу позову, що оскаржує позивач, розмір судового збору за подачу даної апеляційної скарги складає 913 грн. 50 коп.

В порушення наведених норм, апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 913 грн. 50 коп.

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 913 грн. 50 коп.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 913 грн. 50 коп на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 88, ч.3 ст. 189, ч.1 ст. 108, ч. ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2015р. по справі № 816/2330/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Полтавській області про відшкодування переплати пенсій - залишити без руху.

Надати Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 913 грн. 50 коп. протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Роз'яснити Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя:(підпис) ОСОБА_1