Постановление суда № 49823933, 02.09.2015, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 279/7721/14-а

У Х В А Л А

іменем України

02 вересня 2015 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі головуючого судді: Коренюка В.П.

при секретарі Мейнарович Л.А.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 у м. Коростені

подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

При цьому зазначає, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області перебуває виконавчий лист №279/7721 виданий 04.02.2015 року на підставі постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 24.11.2014 року, який ОСОБА_1 предявила до виконання. Головним державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та виконано рішення суду частково, а саме зобовязано боржника здійснити перерахунок коштів, передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Сума недовиплачених коштів становить 8079 грн. 78 коп., що стверджується довідкою-повідомленням управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Оскільки, рішення суду в даний час не виконано в повному обсязі, просить змінити спосіб і порядок виконання постанови по справі № №279/7721, із зобовязання провести виплату коштів на стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 кошти, у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 8079 грн. 78 коп., за період з 23.04.2014 року по 03.08.2014 року.

Заявник, представники відповідачів та заінтересованої особи у судове засідання не зявились, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

За таких обставин, у відповідності до ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області перебуває виконавчий лист №279/7721 виданий 04.02.2015 року на підставі постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 24.11.2014 року, який ОСОБА_1 предявила до виконання. Головним державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та виконано рішення суду частково, а саме зобовязано боржника здійснити перерахунок коштів, передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Сума недовиплачених коштів становить 8079 грн. 78 коп., що стверджується довідкою-повідомленням управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області.

Статтею 23 Бюджетного Кодексу України передбачено, що будь-які бюджетні зобовязання та платежі можуть здійснюватися лише за наявності відповідного бюджетного призначення, яке встановлюється законом про Державний бюджет України. Державним бюджетом України на 2014 рік затверджено обсяги видатків на виконання програм повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розмірів, встановлених постановами Кабінету міністрів України.

Відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України управління отримує фінансування та здійснює платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, передбачених кошторисами. Зобовязання взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Кодексом та Законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобовязаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Витрати бюджету на покриття таких зобовязань не здійснюється.

Згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З вищенаведеного вбачається, що виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, а саме, за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Крім того, державним виконавцем, всупереч ч.1 та ч.2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" не було вжито заходів щодо встановлення відсутності коштів на рахунку у відповідача. Самого розрахунку, без надання доказів, зокрема, розпорядження щодо перерахунку коштів на виконання рішення, доказів щодо наявності на розрахункових рахунках кошторисних призначень на виплату вказаних виплат, є недостатньою підставою для задоволення подання. А тому, керуючись ст. 263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 23, 48 Бюджетного Кодексу, Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволені подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коростенського міськрайонного суду

Житомирської області ОСОБА_2