№ 49708233, 03.09.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3015/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувшив порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" про стягнення коштів з рахунків у банках, в рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі-заявник, ДПІ у м.Херсоні) звернулась до суду з поданням, в якому просить стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Міське комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (далі-відповідач, МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона") та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 1214885,00 грн.

Вимоги обґрунтовані тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача станом на 31.08.2015 р. виник новостворений податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1214885,00 грн. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкової декларації по відповідному податку за липень 2015 р. від 20.08.2015 р. №9175945049, строк сплати якого припав на 30.08.2015 р. Однак за даними інтегрованих карток платника податків по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів і технологічного файлу (банк за 28.08.2015 р.), який надходить від органів державної казначейської служби України, координаційно-моніторинговим управлінням ДПІ у м.Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області, 31.08.2015 р. о 09:00, встановлено відсутність повної сплати грошових зобовязань по вказаному податку, що стало підставою для звернення до суду з даним поданням.

Від представника ДПІ у м.Херсоні надійшло клопотання про розгляд подання без її участі в порядку письмового провадження.

Представником відповідача також надано до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі в порядку письмового провадження. Крім того, зі змісту вказаного клопотання вбачається, що відповідач визнає вимоги ДПІ у м.Херсоні та не заперечує проти подання.

Статтею 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст.. 183-3 розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до ст.. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість подання виходячи з наступного.

Згідно з вимогами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 3 частини 1 статті 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

З матеріалів справи вбачається, що МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 р. від 20.08.2015 р. №9175945049 на суму 1214885,00 грн. - по строку сплати 30.08.2015 р. Вказаною декларацією відповідач самостійно визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного періоду.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 ПК передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" по податку на прибуток в сумі 1214885,00 грн. є узгодженим.

Податок на прибуток з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) станом на день розгляду даної справи відповідачем не сплачено, що визнано представником відповідача в письмовому клопотанні.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом було виставлено відповідачу перша податкова вимога від 21.11.2006 р. №1/1621 та друга податкова вимога від 27.12.2006 р. № 2/1797, яка отримана бухгалтером ОСОБА_1 28.12.2006 р.

Відповідно до ст.. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Суд також звертає увагу на те, що Податковий Кодекс не містить норми про необхідність повторного відправлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу. Тому державна податкова інспекція не має повноважень повторно надсилати податкову вимогу платнику податків у разі збільшення податкового боргу.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як вбачається із матеріалів справи, в банківських установах на імя МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" відкриті поточні банківські рахунки, з яких може проводитись стягнення податкового боргу, а саме: ПАТ "Укрсоцбанк", МФО банку 300023, номера рахунків: 26041011219448,26004011219441; ФХерсонське Обласне у АТОЩАД м.Херсон, МФО банку 352457 номера рахунків 26039000517425, 26006300517425; ПАТ "Марфін банк" МФО банку 328168, номера рахунків 26009680411, 26043680411; АТ "Дельта Банк" МФО банку 380236, номера рахунків 26007002018457, 26041002018457; ГУ ДКСУ у Херсонській області, МФО банку 852010, номера рахунків 35432001037657, 35448103037657, 35449102037657; Казначейство України (ел. адм.подат.) МФО банку 899998, номер рахунку 37519000002201 та Херсон.Ф. ПАТ КБ "Приватбанк" м.Херсон, МФО банку 352479, номер рахунку 26006052204646.

Згідно із п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість визнана, але не сплачена, суд вважає вимоги контролюючого органу обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 183-3 КАС України, суд -

постановив:

Подання Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Міське комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (код ЄДРПОУ 03355726) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1214885 (один мільйон двісті чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят п'ять) грн., код платежу 14010100 до державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у м.Херсоні, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.2.3