№ 4946521, 19.08.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

категорія статобліку - 2.30

справа № 2а-4557/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2009 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.  

при секретарі Середі А.О.

за участі представників позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Поштамту - Центру поштового зв'язку №1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

22 травня 2008р. до суду надійшов адміністративний позов Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Поштамту - Центру поштового зв'язку №1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», в якому позивач просить зобов'язати Комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради здійснити реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 загальною площею 116 м2 (відділення поштового зв'язку №83 - 1 поверх) за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 29 травня 1997р. між багатопрофільною фірмою «Окта» ЛТД та Дніпропетровським Поштамтом був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна. Відповідно до якого Дніпропетровський Поштамт купив у БІ «Окта» приміщення Поштамту вбудовано-прибудоване до житлового будинку літ.А-10, складений ї приміщень №1-7, загальною площею 116 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Так, 20 червня 2007р. Поштамт - ЦПЗ №1 подав заяву на реєстрацію права власності на нежитлове приміщення №80 відділення поштового зв'язку по вул. Кожем'яки, 3 до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації». До заяви відповідно до Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна були надані слідуючи документи: технічний паспорт на громадський будинок від 13.07.2006 року; договір купівлі-продажу на нерухомого майна від 29.05.1997 року; устав Дніпропетровського Поштамту та інші документи. Листом від 05.07.2007р. за вих.№ 7816 КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» відмовило в реєстрації з посиланням на те, що відповідно Положення про Дніпропетровський Поштапт станом на 06.06.1996 року він не мав статусу юридичної особи, тому не мав права бути набувачем права власності та вказано на розбіжності в назві Покупця за договором купівлі-продажу нерухомого майна від 29.05.1997р. і власником приміщення згідно поданої заяви.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх за підстав, викладених у позовній заяві.  

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.

Згідно до ст.55 Конституції України від 28.06.1996, № 254к/96-ВР , Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України від 16.01.2003, № 435-IV (далі Закон - № 435-IV) , к ожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.16 Закону - № 435-IV , к ожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права;

Згідно зі ст.182 Закону - № 435-IV  та ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.2004р. № 1952-ІV (далі - Закон № 1952-ІV), право власності та інші речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації.

Відповідно до ст.392 Закону - № 435-IV), власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Так, 29 травня 1997р. між багатопрофільною фірмою «Окта» ЛТД та Дніпропетровським Поштамтом був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна. Відповідно до якого Дніпропетровський Поштамт купив у БФ «Окта ЛТД» приміщення Поштамту вбудовано-прибудоване до житлового будинку літ.А-10, складений ї приміщень №1-7, загальною площею 116 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Зазначене майно належало БФ «Окта ЛТД» на праві реєстраційного посвідчення №XV-6 від 05.01.1995 року.

Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради народних депутатів №1362 від 15.12.1994 року «Про затвердження акту Державної комісії про прийняття до експлуатації житлового будинку АДРЕСА_1 прийнято до експлуатації.

Згідно авізо №6 БФ «Окта ЛТД» вказане приміщення передано на баланс Дніпропетровського Поштамту.

Як вбачається зі Статуту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», УДППЗ «Укрпошта» є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засноване на державній власності і належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, яке є органом управління майном.

Відповідно до статті 4 Статуту УДППЗ «Укрпошта», зареєстрованого в новій редакції 07.09.2005 року та затвердженого Міністерством транспорту та зв'язку України, майно УДППЗ «Укрпошта» складається з основних фондів, обігових коштів, а також цінностей, вартість яких відображається у його балансі і належить йому на праві господарського відання.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 11.01.2007 року №19-32/2 власником майна, закріпленого за державним комерційним підприємством є держава в особі органу влади, до сфери управління якого входить державне комерційне підприємство, та при реєстрації прав власності робиться відмітка про правовий режим майна, а саме, належність майна підприємству на праві господарського відання.

У листі Міністерства юстиції України від 11.01.2007р. № 19-32/2 зазначається, що органом державної влади в галузі зв'язку є Міністерство транспорту та зв'язку України, тобто право державної власності здійснює Міністерство транспорту та зв'язку України та оскільки Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» належить до сфери управління цього Міністерства, тому право власності на спірне нерухоме майно (відділення поштового зв'язку №83) слід визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

Згідно наказу Дніпропетровської дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 14.07.2006 року № 168 «Про реорганізацію мережі поштового зв'язку» на базі Дніпропетровського Поштампу з 01.10.2006 року створений Поштапмт - ЦПЗ №1.

Згідно переліку з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, наданого Фондом державного майна України листом №10-15-4988 від 29.03.2007р., за результатами інвентаризації об'єктів державної власності на балансі Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», код 21560045, орган управління Міністерство транспорту та зв'язку України, відокремлений підрозділ Дніпропетровська дирекція УДППЗ «Укрпошта», обліковується відділення поштового зв'язку №83 (1 поверх) по вул. Кожем'яки, 3 загальною площею 116 м2.

Таким чином, вказане відділення поштового зв'язку знаходиться в державній власності.

Вищезазначені факти підтверджуються також письмовими доказами: копія переліку з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, наданого Фондом державного майна України листом №10-15-4988 від 29.03.2007р., копія положення про Поштамт-Центр поштового зв'язку №1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», копія рішення від 15.12.1994р. №1362, копія наказу №168 від 14.07.2006р., копія авізо №6 про передачу на балансі приміщення під пошту, копія договору купівлі-продажу нерухомого майна від 29.05.1997р., копія технічного паспорту на громадський будинок в житловому будинку літера А-10 нежитлове приміщення №80 по вул. Кожем'яки №3, копія заяви від 20.06.2007р., копія відповіді комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» №7816 від 05.07.2007р., копія вихідних та симантичних даних Державного земельного кадастру м. Дніпропетровська, копія положення про Поштамт-Центр Поштового зв'язку №1, статут Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», статут Державного підприємства - Дніпропетровського обласного підприємства зв'язку «Дніпрозв'язок», положення пр. Дніпропетровський Поштапм, довіреність № 12-49 від 17.02.2009р.

Таким чином, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача, оскільки всі розбіжності які викликали сумніви у відповідача щодо визнання власником приміщення за договором купівлі-продажу нерухомого майна від 29.05.1997р. та відповідно реєстрації права власності, були з'ясовані та досліджені у ході судового розгляду, що підтверджено належними письмовими доказами які залучені до матеріалів справи.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов   Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Поштамту - Центру поштового зв'язку №1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» про зобов'язання вчинити певні дії   - задовольнити частково.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради здійснити реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 загальною площею 116 м2 (відділення поштового зв'язку №83 - 1 поверх) за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині - відмовити.

Судові витрати присудити на користь позивача з Державного бюджету України у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 24.08.2009 р.

Суддя Д.П. Павловський