№ 4920579, 11.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2009 року Справа № 2а-3452/09/2370

15 год. 20 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 23.06.2009р. № 4132/07 до СПДФО ОСОБА_1., в якому просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 3502грн.27коп., яка підтверджена розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 року, визначеним СПДФООСОБА_1. та карткою особового рахунку страхувальника, наданим позивачем. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, як платником страхових внесків, вимог ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), згідно якої відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Представник позивача до зали судового засідання не з'явився, проте надав до суду клопотання від 09.07.2009р. №4541/07, в якому просить розглянути справу без його участі за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 22.12.2005р. Тальнівською районною державною адміністрацією, номер запису 2 014 017 0000 000747, є платником страхових внесків та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області.

Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-IV та п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкції), відповідачем проведено відповідно до отриманого доходу в 2008р. розрахунок належних до сплати сум страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Таким чином, узгоджений відповідачем борг зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України становить 7459грн.40коп., з якої частина боргу в сумі 3957грн.13коп. була стягнута позивачем в судовому порядку (рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2008р. зі справи №2а-17/08). Отже залишок боргу на момент розгляду справи №2а-3452/09/2370 становить 3502грн. 27коп.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону № 1058, відповідачу направлялася вимога № Ф-139 від 05.05.2009р. (а.с.9), на загальну суму боргу 7459грн.40коп., яка отримана відповідачем 14.05.2009р. Оскільки частину боргу за вимогою УПФУ в сумі 3957грн. 13 коп. стягнуто, в судовому порядку відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2008р. зі справи №2-а-17/08, тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 3502грн.27коп.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем законодавства щодо сплати страхових внесків в повному обсязі і у встановлений строк.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України за яким обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 3502грн.27коп., яка підлягає до стягнення.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 3502грн. 27коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.08.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.08.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні, з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області (20400, Черкаська область, м.Тальне, вул.Соборна, 15 р/р 25600301359 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м.Черкаси, МФО 354507, код 21366691) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3502грн.27коп.(три тисячі п'ятсот дві гривні 27 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.