Постановление суда № 49147375, 27.08.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4927/15

УХВАЛА

27 серпня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держземагенства у місті Одесі Одеської області про визнання протиправними дій, скасування Довідок-витягів від 12.12.2011,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держземагенства у місті Одесі Одеської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача в частині застосування коефіцієнту функціонального використання «2,5» (для земель комерційного призначення) при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1008 кв.м. (кад. №5110136900:35:002:0004) та 544 кв.м. (кад №5110136900:35:002:0008) загальною площею 1552 кв.м., наданої для експлуатації та обслуговування будівель кафе і комплексу відпочинку та благоустрою прилеглої території, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 13 (Довідки-витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 12.12.2011 № 960/к та № 961/к, складені управлінням Держземагенства м. Одеси Одеської області);

- визнати протиправними та скасувати Довідки-витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 12.12.2011 № 960/к та № 961/к, складених управлінням Держземагенства м. Одеси Одеської області про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1008 кв.м. (кад. №5110136900:35:002:0004) та 544 кв.м. (кад №5110136900:35:002:0008) загальною площею 1552 кв.м.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві має зазначатися зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, виходячи з вимог ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Проте позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки позивач просить суд скасувати Довідки-витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 12.12.2011 № 960/к та № 961/к, не обґрунтовуючи відповідно до яких приписів і якого закону можливе задоволення зазначеної вимоги, оскільки зазначені довідки не є рішенням відповідно до приписів КАС України.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що згідно з договором оренди землі, укладеним 18 квітня 2008 року між Одеською міською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 26597691)- «Орендодавець», та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (свідоцтво про державну реєстрації фізичної особи-підприємця В01 № 343033 від 28.07.1997, ідентифікаційний № НОМЕР_1) - «Орендар», розмір суми орендної плати за земельні ділянки загальною площею 1552 кв.м. може вплинути на права та законні інтереси Одеської міської ради, у цьому випадку, позивачу необхідно визначитись із колом учасників процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову із визначенням позовних вимог та кола осіб - учасників процесу відповідно до приписів передбачених ст.105, 106 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держземагенства у місті Одесі Одеської області про визнання протиправними дій, скасування Довідок-витягів від 12.12.2011слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держземагенства у місті Одесі Одеської області про визнання протиправними дій, скасування Довідок-витягів від 12.12.2011 залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у термін до 07.09.2015 року та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Корой