№ 49082435, 27.07.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/1476/2011

27 липня 2011 року 17год. 00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Холод Т.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: не прибув,

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

В.о.прокурора м.Кузнецовська Рівненської області в інтересах держави в особі Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В.о.прокурора м. Кузнецовська Рівненської області в інтересах держави в особі Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" про стягнення заборгованості на загальну суму 48865,95 грн.

27 липня 2011 року на адресу Рівненського окружного адміністративного суду від Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, якою повідомила, що станом на 01 липня 2011 р. згідно з даними обліку та звітності позивача за Товариством з обмеженою відповідальністю «Конгломерат» рахується податкова заборгованість по податку на додану вартість в сумі 28504,14 грн. та по податку на прибуток в сумі 23180,96 грн. та просить стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 51685,10 грн. Дана заява прийнята судом та приєднана до матеріалів справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 51685,10 грн.

Прокурор в судове засідання не прибув. Причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив. 25 квітня 2011 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" надійшла заява, якою відповідач повідомив, що не заперечує проти боргу в сумі 48865грн.95коп. Зазначає, що борг по платежах до бюджету не сплачений в зв'язку з тяжким фінансовим станом товариства, яке виникло разом із кризою в будівельній галузі України і відсутністю замовлень на протязі останніх трьох років. Просить розглянути справу без участі представника товариства.

У зв'язку з неприбуттям прокурора в судове засідання без поважних причин та не прибуттям відповідача, від якого надійшла заява про розгляд справи без участі його представника, суд вважає за можливе розглянути справу без участі прокурора та відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.09.1995 року державним реєстратором виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області відповідача було зареєстровано як юридичну особу. Платником податку на додану вартість відповідач зареєстрований відповідно до свідоцтва №25262372.

Станом на 01 липня 2011 року згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 51685,10 грн., зокрема по податку на додану вартість в сумі 28504,14 грн. та податку на прибуток в сумі 23180,96 грн.

Заборгованість відповідача по податку на додану вартість на загальну суму 28504,14 грн. виникла на підставі:

поданих відповідачем до податкової інспекції податкових декларацій з податку на додану вартість за червень - липень 2010 року та за січень травень 2011 року на загальну суму 25545 грн.;

податкових повідомленнь-рішень форми "Ш" №0000551650/0 від 13.08.2010 р., №0000721650/0 від 20.09.2010 р., №0000851650/0 від 19.10.2010 р., №0001141650/0 від 21.12.2010 р., №0000021650/0 від 25.01.2011 року, №0000181650-1487 від 14.03.2011 р., №0000261650, №0000271650 від 24.05.2011 р. на загальну суму 1739,65 грн.;

рішення про розстрочення податкового боргу №25 від 25.03.2011 року, договору про розстрочення податкового боргу №5/25 від 25.03.2011 року, рішення про скасування розстроченого податкового боргу №57 від 23.05.2011 року;

нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобовязань пені в сумі 1415,45 грн.;

та часткової сплати в сумі 195,96 грн.

Заборгованість відповідача по податку на прибуток в сумі 23180,96 грн. виникла на підставі:

податкового повідомленням-рішенням форми "Р" №0000182350/0 від 16.04.2009 р. на суму 38761 грн., складеного на підставі акта №19/23/22579561 від 06.04.2009 р.;

рішення про розстрочення податкових зобов'язань №37/1592 від 12.05.2009 року, договору про розстрочення податкового зобов'язання №33/37 від 12.05.2009 року;

рішення про розстрочення податкового боргу №26 від 25.03.2011 року, договору про розстрочення податкового боргу №6/26 від 25.03.2011 року, рішення про скасування розстроченого податкового боргу №58 від 23.05.2011 року;

та часткової сплати в сумі 15580,04 грн.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед бюджетом на загальну суму 51685,10 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача юридичною особою (а.с.6), копією довідки статистики про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.7), копіями податкових вимог №1/31 від 28.07.2009 р. та №2/34 від 02.09.2009 р., з відмітками про вручення відповідачу (а.с.11), розрахунком податкового боргу (а.с.108), обліковими картками (а.с.109-120), копією податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2010 року (а.с.121-122), копією податкового повідомлення-рішення №0000551650/0 від 13.08.2010 р., з відміткою про вручення відповідачу (а.с.123), копією податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року (а.с.124-125), копіями податкових повідомлень-рішень №0000721650/0 від 20.09.2010 р., №0000851650/0 від 19.10.2010 р., №0001141650/0 від 21.12.2010 р., №0000021650/0 від 25.01.2011 року, з відміткою про вручення відповідачу (а.с.126-129), копією податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року (а.с.130-131), копією податкового повідомлення-рішення №0000181650-1487 від 14.03.2011 р., з відміткою про вручення відповідачу (а.с.132), копіями податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий - квітень 2011 року (а.с.133-138), копіями податкових повідомлень-рішень №0000261650, №0000271650 від 24.05.2011 р., з відміткою про вручення відповідачу (а.с.139-140), копією податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року (а.с.141-142), копією податкового повідомлення-рішення №0000182350/0 від 16.04.2009 р. (а.с.143), копією акта перевірки №19/23/22579561 від 06.04.2009 р. (а.с.144-153), копією рішення про розстрочення податкових зобов'язань №37/1592 від 12.05.2009 року (а.с.154), копією договору про розстрочення податкового зобов'язання №33/37 від 12.05.2009 року (а.с.155), копією рішення про розстрочення податкового боргу №26 від 25.03.2011 року (а.с.156), копією договору про розстрочення податкового боргу №6/26 від 25.03.2011 року (а.с.157-158), копією рішення про скасування розстроченого податкового боргу №58 від 23.05.2011 року (а.с.159), копією рішення про розстрочення податкового боргу №25 від 25.03.2011 року (а.с.160), копією договору про розстрочення податкового боргу №5/25 від 25.03.2011 року (а.с.161-162), копією рішення про скасування розстроченого податкового боргу №57 від 23.05.2011 року (а.с.163).

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що податок на додану вартість та податок на прибуток належать до загальнодержавних податків і зборів і справляються на всій території України.

Норму аналогічного змісту містить і Податковий кодекс України, що набув чинності з 01.01.2011 року. Зокрема, згідно з п.9.1 ст. 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість та податок на прибуток належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. за № 2181-III із змінами і доповненнями (в редакції чинній до 31.12.2010 року) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Норму аналогічного змісту містить і Податковий кодекс України, що набув чинності з 01.01.2011 року. Зокрема, згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч цьому, станом на час розгляду справи судом відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість, самостійно задекларовану в податкових деклараціях з податку на додану вартість, в розмірі 25349,04 грн.

Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Норму аналогічного змісту містить і Податковий кодекс України, що набув чинності з 01.01.2011 року. Зокрема, згідно з п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з податкових повідомлень-рішень №0000551650/0 від 13.08.2010 р., №0000721650/0 від 20.09.2010 р., №0000851650/0 від 19.10.2010 р., №0001141650/0 від 21.12.2010 р., №0000021650/0 від 25.01.2011 року, №0000181650-1487 від 14.03.2011 р., №0000261650, №0000271650 від 24.05.2011 р. за затримку сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість податковим органом відповідачу було визначено штрафні санкції на загальну суму 1739,65 грн.

Відповідно до п. 4.2.1. Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. за № 2181-III із змінами і доповненнями (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Норму аналогічного змісту містить і Податковий кодекс України, що набув чинності з 01.01.2011 року. Зокрема, відповідно до п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" в судовому порядку повідомлення-рішення №0000551650/0 від 13.08.2010 р., №0000721650/0 від 20.09.2010 р., №0000851650/0 від 19.10.2010 р., №0001141650/0 від 21.12.2010 р., №0000021650/0 від 25.01.2011 року, №0000181650-1487 від 14.03.2011 р., №0000261650, №0000271650 від 24.05.2011 р. не оскаржувало. Відтак, суми штрафних санкцій по податку на додану вартість є узгодженими і підлягають сплаті.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи позивачем на підставі акта №19/23/22579561 від 06.04.2009 р., за порушення відповідачем п.п. 5.3.9 п. 5.3, п. 5.9 ст. 5, п.п. 11.2.3 п. 11.2 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", прийнято податкове повідомлення-рішення №0000182350/0 від 16.04.2009 р., яким ТОВ "Конгломерат" визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 38761 грн.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" в судовому порядку повідомлення-рішення №0000182350/0 від 16.04.2009 р. не оскаржувало. Відтак, сума податкового зобов'язання по податку на прибуток підприємств є узгодженою і підлягає сплаті.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Крім того, п.17.3. ст.17 Закону № 2181 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.

Норму аналогічного змісту містить і Податковий кодекс України, що набув чинності з 01.01.2011 року. Зокрема, згідно з п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Не зважаючи на це, на час розгляду даної справи судом відповідач частково не сплатив заборгованість по узгоджених податкових зобов'язаннях, визначених Державною податковою інспекцією в м. Рівне податковими повідомленнями - рішеннями №0000182350/0 від 16.04.2009 р., №0000551650/0 від 13.08.2010 р., №0000721650/0 від 20.09.2010 р., №0000851650/0 від 19.10.2010 р., №0001141650/0 від 21.12.2010 р., №0000021650/0 від 25.01.2011 року, №0000181650-1487 від 14.03.2011 р., №0000261650, №0000271650 від 24.05.2011 р.

Згідно з ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом. Пунктом 129.3 цієї статті встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість була нарахована пеня в сумі 1415,45 грн.

На час розгляду справи судом відповідач не сплатив заборгованість по узгоджених податкових зобов'язаннях по податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств на загальну суму 51685,10 грн.

У відповідності до вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) позивачем відповідачу виставлені перша податкова вимога форми "Ф1" №1/31 від 28.07.2009 р. та друга податкова вимога форми "Ф2" №2/34 від 02.09.2009 р. (а.с.11), які на момент подання адміністративного позову останнім не задоволені. У встановленому порядку податкові вимоги не оскаржувалися.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції мають право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" податкову заборгованість на загальну суму 51685,10 грн., а саме: до Державного бюджету України - податок на прибуток в сумі 23180,96 грн. та податок на додану вартість, з урахуванням пені, в сумі 28504,14 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Ткачук Н.С.