Решение № 48891679, 09.11.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2011 р. Справа № 5019/2461/11

За позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області

до відповідача ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області

про стягнення 58 грн. 84 коп.

Суддя Войтюк В.Р.

Представники:

від позивача - представник ОСОБА_2, довіреність № 01-07/89 від 02.08.2011р.);

від відповідача - не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області, звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області, про стягнення 58 грн. 84 коп. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Представник позивача в судовому засіданні 09 листопада 2011 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день та час судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке наявне в матеріалах справи (а.с.21).

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Оскільки відповідач був завчасно повідомлений про день та час судового розгляду та мав можливість в розумні терміни довести до відома суду свої доводи та міркування стосовно позовних вимог, однак своїми правами визначеними ст. 22 ГПК України не скористався, то суд вважає можливим розгляд справи по суті позовних вимог, без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 1 Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 02.06.2011 р. № 22 (далі по тексту Положення) є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції.

Згідно з пунктом 3 Положення, одним з основних завдань інспекції державного-архітектурно будівельного контролю у Рівненській області є здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Пунктом 4 Положення встановлено, що інспекція відповідно до покладених на неї завдань проводить перевірки відповідності підготовчих та будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються при будівництві об`єктів, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним вимогам (рішенням): своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у виконавця будівельних робіт у передбачених законодавством та будівельними нормами випадках паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації, здійснення контролю за виконанням приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

На виконання покладених повноважень, працівниками інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області проведено перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-техночною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у передбачених законодавством випадках паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту залізобетонного мосту на автомобільній дорозі Київ - Ковель км 302 + 985 у Сарненському районі.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 13.09.2011 року (а.с.6-7), яким зафіксовано, що на об'єкті відсутній проект організації будівництва та проект виконання будівельних робіт, що є порушенням ч.1 п.1.1 ДБН А. 1.3-5-96 «Організація будівельного виробництва». Виконанні будівельні роботи з влаштування деформаційного шва на тротуарі (права сторона) неякісно що є порушенням ч.8 п.8.1 ДБН А.3.1-5-96 «Організація будівельного виробництва», про що складено протокол № 09001 про правопорушення у сфері містобудування від 04.10.2011р. /а.с.9/.

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є протокол, складений уповноваженою на те особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами перевірки.

Згідно із частинами 3, 4 статті 3 Закону України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" у п'ятнадцятиденний термін з дня одержання протоколу про правопорушення питання про накладення штрафу розглядається посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

На підставі зазначених документів 04 жовтня 2011 року начальником інспекції ДАБК у Рівненській області винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування № 328-ю, якою згідно із абзацом 5 част.1 ст.1 Закону України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" та Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. № 244, накладено на ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області штраф у сумі 58 грн. 84 коп. /а.с.9/.Вказана постанова одержана інженером ВЯТК САД ОСОБА_3 04.10.2011 р. (а.с.9).

Відповідно до п. 10 Положення "Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. №244, штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства, незалежно від наслідків фінансово-господарської діяльності. Копія документа про сплату штрафу надсилається інспекції, яка його наклала. Пунктом 11 Положення "Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування" передбачено, що у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).

Доказів сплати штрафу відповідач суду не подав.

Таким чином, з огляду на обставини справи, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази, господарський суд Рівненської області вважає, що позовні вимоги щодо стягнення 58 грн. 84 коп. штрафу обґрунтовані, відповідають фактичним обставинами справи та вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

На підставі ст.49 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати, а саме державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Керуючись ст.ст.33, 43, 46-49, 75, 82-84, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області (33000, м.Рівне, вул.Пушкіна, 19, код 25894919) в доход державного бюджету України 58 грн. 84 коп. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

3.Стягнути з ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області (33000, м.Рівне, вул.Пушкіна, 19, код 25894919) в доход Державного бюджету України державне мито у сумі 102 грн. 00 коп.

4.Стягнути з ОСОБА_1 автомобільних доріг у Рівненській області (33000, м.Рівне, вул.Пушкіна, 19, код 25894919) в доход Державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

5.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Войтюк В.Р.

повне рішення складено "09" листопада 2011 року