№ 4819498, 18.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-5150/09/0570

час прийняття постанови: 11.15 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Могильницького М.С.

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю:

прокурора – Вартанової О.М.

представника позивача – Секлейді О.А.

відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом в.о. прокурора м.Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади – Донецького територіального управління Державно комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Донецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення в доход Державного бюджету України штрафної санкції у розмірі 3400 грн. згідно з Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 249-ДО від 12.03.2008,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади – Донецького територіального управління Державно комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Донецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення в доход Державного бюджету України штрафної санкції у розмірі 3400 грн. згідно з Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 249-ДО від 12.03.2008, мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем встановлено порушення відповідачем вимог законодавства про цінні папери – не надана до теруправління річна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності за 2006 рік та відсутні відомості щодо її оприлюднення. Тому уповноважена особа позивача винесла постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 249-ДО від 12.03.2008. вказаною постановою на відповідача накладено штраф у розмірі 3400 грн.

Однак, штраф у розмірі 3400 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачений, тому позивач просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України штрафну санкцію у розмірі 3400 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Судом встановлено, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку Донецького територіального управління було виявлено порушення законодавства про цінні папери закритим акціонерним товариством «Донецький комбінат хлібопродуктів», а саме: не надана до теруправління річна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності за 2006 рік та відсутні відомості щодо її оприлюднення.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі виявлення фактів ненадання, несвоєчасного надання або надання завідомо недостовірної інформації ДКЦПФР накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою № 249-ДО від 12.03.2008 за порушення вимог законодавств про цінні папери та нормативних актів Комісії, а саме за ненадання теруправління річної звітної інформації про результати фінансово-господарської діяльності за 2006 рік та відсутіність відомостей щодо її оприлюднення на ЗАТ «Донецький комбінат хлібопродуктів» накласти штраф у розмірі 3400 грн., яка направлена поштою на адресу відповідача /а.с. 4, 5/.

Відповідно до п. 19.1, 19.2 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» штраф відповідач повинен був сплатити до Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання цієї постанови.

Відповідач штраф у розмірі 3400 грн. до Державного бюджету України до теперішнього часу не сплатив, тому суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора м.Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади – Донецького територіального управління Державно комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Донецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення в доход Державного бюджету України штрафної санкції у розмірі 3400 грн. згідно з Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 249-ДО від 12.03.2008 – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Донецький комбінат хлібопродуктів» (83045,м. Донецьк, пр. Ленінський, 43, ідентифікаційний код 30586201) в доход Державного бюджету України (Управління Державного казначейства в м. Донецьку р/р 31110106700004, код за ЄДРПОУ 34686537, банк – Управління Державного казначейства у Донецькій області, МФО банку 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код платежу 101) штрафну санкцію у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень згідно з Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 249-ДО від 12.03.2008.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 18 травня 2009 року в присутності прокурора та представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 23 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.