№ 4818098, 03.10.2008, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а- 4281/2008

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2008 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григорука О.Б.

при секретарі Микитин Л.Р.

за участю сторін:

позивача - не з'явився;.

представника відповідача - Кос Т.В., дов. №1821/06 від 24.03.2008року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області  

про скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області №1275 від 25 березня 2008року про застосування фінансових санкцій та пені в сумі 423,90грн.,-

в с т а н о в и в:

20.06.2008року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області №1275 від 25 березня 2008року про застосування фінансових санкцій та пені в сумі 423,90грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що рішенням управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області №1275 від 25 березня 2008року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату, несвоєчасну сплату страхових внесків до неї застосовано фінансові санкції на загальну суму 423,90 грн. Вважає дане рішення таким, що суперечить діючому законодавству є необґрунтованим та незаконним. Вказує, що відповідачем невірно здійснено зарахування страхових внесків, сплачених готівкою та зарахування сум, що надійшли з державного бюджету. Таким чином вважає, що при винесенні рішення враховано недостовірні дані щодо сплати готівкою та зарахування сум в складі єдиного податку в рахунок сплати страхових внесків та відповідно неправильно визначено період застосування штрафних санкцій та пені. Просить скасувати оскаржуване рішення.

У судове засідання позивач не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив. Вказав, що розрахунок штрафних санкцій та пені здійснюється управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області за допомогою автоматизованої системи обрахунків. Подав суду довідки про сплату позивачем страхових внесків та розрахунки фінансових санкцій та пені, застосованих до позивача.

Вислухавши представника відповідача та дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

25 березня 2008року управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області було прийнято рішення №1275 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату, несвоєчасну сплату страхових внесків до неї застосовано фінансові санкції на загальну суму 423,90 грн.

У відповідності до вимог ч.9 п.9.3 п.п.9.3.2 , ч.10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. у разі несвоєчасної сплати страхувальником страхових внесків накладається штраф та нараховується пеня, при цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14 до Інструкції. В рішенні чітко зазначається період, за який застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень відповідача, управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області невірно проводилось зарахування страхових внесків, сплачених готівкою та зарахування сум, що надійшли з Державного казначейства в рахунок сплати позивачем страхових внесків, внаслідок чого і застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню. Відповідно до ч.9 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» днем сплати страхових внесків вважається у разі перерахування страхових внесків у безготівковій формі - день списання установою банку, установою Державного казначейства суми платежу з рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду; у разі сплати сум страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську установу. Позивачем по справі було подано докази сплати сум страхових внесків готівкою, а також підтвердження сплати сум єдиного податку. З поданих суду відповідачем роздруківок сплати страхових внесків СПД ОСОБА_1, вбачається, що зарахування сплачених коштів відбувалось не днем внесення страхувальником коштів у банківську установу, а наступним днем. Крім цього, зарахування страхових внесків сплачених у безготівковій формі відбувалось не в день списання установою банку, установою Державного казначейства суми платежу з рахунку страхувальника, а в пізніші терміни, що суперечить вимогам ч.9 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Також відповідачем не зараховано сплачені позивачем страхові внески в сумі 216,85грн. згідно квитанції від 22.05.2006р. №52700011 та в сумі 547,57грн. згідно квитанції від 21.11.2006р. №43400011.

При винесенні рішенні відповідачем враховано недостовірні дані щодо сплати готівкою та зарахування сум в складі єдиного податку в рахунок сплати страхових внесків та відповідно неправильно визначено період застосування штрафних санкцій та пені, не враховано всі норми законодавства, що свідчить про те, що вищезазначене рішення винесене з порушенням діючого законодавства, без врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду в сумі 423, 90грн №1275 від 25 березня 2008року.

Стягнути на користь СПД ОСОБА_1з Державного бюджету України понесені судові витрати в розмірі 3,40грн.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя: О.Б. Григорук

Постанова в повному обсязі складена 08 жовтня 2008року