Постановление суда № 48156527, 07.08.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 серпня 2015 р. Справа № 804/9725/15 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ

05.08.2015р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надішов позов ОСОБА_1 до особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, про наступне:

- визнати незаконними дії особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957) щодо складення вимоги № Ф/4 від 20.02.2015, у звязку з відсутністю у останньої відповідного обсягу повноважень;

- скасувати державну реєстрацію особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957), як таку що проведена на підставі нечинних установчих документів з порушенням вимог особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957).

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

З матеріалів позову вбачається, що однією з вимог позивача є вимога:

- скасувати державну реєстрацію особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957), як таку що проведена на підставі нечинних установчих документів з порушенням вимог особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957).

Одним з доказів доданих до позовної заяви є копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.03.2015 року №К/800/3959/15 у справі №804/2155/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 08.04.2014 року у справі №804/2155/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації, вбачається, що однією з позовних вимог, які були розглянуті, було:

- скасувати державну реєстрацію особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957), як таку що проведена на підставі нечинних установчих документів з порушенням вимог особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957).

В постанові Дніпропетровського окружного адміністративного від 08.04.2015 року у справі №804/2155/14 наведені обґрунтування позивачем даної позовної вимоги, а саме: «відповідач-1 діє на підставі Положення про Верхньодніпровську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, яке затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України № 46 від 17.04.2013 Про затвердження положень про територіальні органи Міндоходів у Дніпропетровській області, який в свою чергу підлягає обовязковій державній реєстрації в органах Міністерства юстиції України, та всупереч нормам діючого законодавства не був зареєстрований у встановленому законом порядку. Таким чином, державна реєстрація особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведена з істотним порушенням вимог Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є безумовною підставою для її скасування».

В даному позові позивач наводить ті ж самі підстави: «Наказ Міністерства доходів і зборів №46 від 17.04.2013р. не зареєстрований органами Міністерства юстиції України. Таким чином наказ Міністерства доходів і зборів України №46 від 17.04.2013р. є нечинним відповідно п.3 Указу Президента України від 3 жовтня 1992 роу №493/92, а отже і положення про Верхньодніпровську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міністерства доходів і зборів у Дніпропетровській області також є нечинним. ...дана обставина доводить те, що державна реєстрація особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведена з істотним порушенням вимог Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є безумовною підставою для її скасування».

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністратвиного суду від 13.11.2014 року по справі №804/2155/14, проголошеною у відкритому судовому засіданні, постанову суду першої інстанції було залишено без змін.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у спорі, визначеному в частині позовних вимог, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є постанова суду, що набрала законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження щодо вимоги позивача скасувати державну реєстрацію особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957), як таку що проведена на підставі нечинних установчих документів з порушенням вимог особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38092957) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до особи з назвою Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування державної реєстрації.

Копію ухвали надіслати позивачу за вказаною у позовній заяві адресою.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2