Постановление суда № 47901596, 04.08.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

04 серпня 2011 року Справа № 1170/2а-2802/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ясенова Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Олександрівської об'єднаної держаної податкової інспекції до приватного підприємства „Фірма „Біонт” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Фірма „Біонт”, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність в сумі 340 грн. на користь місцевого бюджету за рахунок активів платника податків.

Позивачем подано до суду клопотання, в якому просить поновити строки звернення до суду.

В обґрунтовання поважності причин пропуску строку звернення до суду посилається на те, що Олександрійською ОДПІ вживались заходи з метою погашення боржником податкового боргу в добровільному порядку, однак податковий борг в добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до частин 2, 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду , які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, згідно з пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011р.) у разі, якщо грошове зобов’язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов’язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Строк тривалістю 1095 днів для звернення контролюючого органу з вимогою, пов’язаною зі стягненням податкового боргу, поширюється лише на податковий борг, який виник починаючи з 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000, № 2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

З огляду на вищевикладене, суд при вирішенні питання щодо пропущення позивачем строків звернення до суду, враховуючи роз'яснення Вищого адміністративного суду України в листі № 203/11/13-11 від 10.02.2011 року, приходить до висновку, що Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 99 цього Кодексу.

Таким чином, приписи п.п. 15.2.1 п.15.2 ст.15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 №2181-III (чинного на час виникнення спірних правовідносин) є нормою, що регулює питання застосування строків звернення до адміністративного суду із даною позовною про стягнення податкового боргу з платників податків.

Враховуючи те, що податковий борг відповідача, про стягнення якого заявлено у позові, виник в період II кв. та III кв. 2010р. за податковим повідомленням-рішенням №0003611510/0 від 26.10.2010р., позивач до суду із позовом звернувся 25.07.2011 року, тобто у межах встановленого п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону № 2181-III строку, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Зазначений спір згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства та, у відповідності до п.4 ч.1 ст.1832 КАС України, в скороченому провадженні, оскільки предметом позовних вимог є стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановленим цим Кодексом строк оскарження.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст: 99, 104, 107, п.4 ч.1 ст.1832 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Вважати, що позивачем подано адміністративний позов в межах строку звернення до суду встановленого ст.99 КАС України.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом Олександрівської об'єднаної держаної податкової інспекції до приватного підприємства „Фірма „Біонт” про стягнення заборгованості.

Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти позову або заяву про визнання позову шляхом направлення їх поштою чи безпосередньо через канцелярію суду.

У випадку неподання заперечення на позов або заяви про його визнання справа буде розглянута в порядку скороченого провадження за наявними в матеріалах справи доказами в порядку ст. 1832 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Ясеновою Т.І. одноособово.

Копію ухвали невідкладно направити відповідачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова