Постановление суда № 47774917, 26.04.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2270/2185/12

У Х В А Л А

26 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення суми виплаченої тимчасової допомоги в сумі 1233, 60 грн.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що внаслідок ухилення відповідача від сплати аліментів, Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради нараховано та виплачено в період з 01.01.2011 по 31.05.2011 тимчасову державну допомогу на утримання дитини в розмірі 1233, 60 грн., яка згідно із пунктом 12 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно пункту 6 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративним позовом є звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 цього ж Кодексу справа адміністративної юрисдикції визначена як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу зазначених норм випливає, що обов'язковою умовою для визначення підсудності спору адміністративним судам поміж іншого є наявність публічно-правового спору.

З огляду на те, що державна допомога, про стягнення якої заявлено у позові, виплачувалася у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів, тобто, даний спір виник у зв'язку із завданням майнової шкоди позивачу неправомірною бездіяльністю відповідача, відшкодування якої регулюється статтею 1166 Цивільного кодексу України, суд приходить до висновку, що Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради не здійснює у даному випадку владних управлінських функцій, а відтак, відсутній і публічно-правовий спір. Натомість даний спір має приватно-правовий характер.

Згідно з частиною першою 1 статі 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, спір підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Частиною 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_1