Постановление суда № 47734317, 21.07.2015, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/5022/15-а

УХВАЛА

21 липня 2015 року м.Львів

Суддя Залізничного районного суду м.Львова Колодяжний С.Ю., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Богданівка», треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання дій неправомірними,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії ЛКП «Богданівка» щодо завірення заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 від 08.04.2013 року про передачу в спільну сумісну власність квартири, приватизацію квартири АДРЕСА_1 і, зокрема, його підпису у цій заяві.

Пунктом 1 ч.2 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається із розяснень, даних в п.21 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» якщо орган державної влади та/або орган місцевого самоврядування (суб'єкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору (наприклад, надання згоди іншому співвласнику житлового будинку на виконання переобладнання та перепланування), то залежно від змісту вимог і суб'єктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог статті 15 ЦПК. Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Як вбачається зі змісту позовних вимог ОСОБА_1, він просить суд захистити його право власності на квартиру по вул.О.Гірника, 1а/14 у м.Львові, посилаючись на те, що не підписував жодного документу з приводу приватизації цієї квартири, в тому числі заяви на приватизацію такої, а дії ЛКП «Богданівка» щодо завірення підпису наймача, тобто його, на заяві від 08.04.2013 року до органу приватизації з приводу передачі в спільну сумісну власність вказаної квартири, вважає протиправними і такими, що призвели до порушення його права власності, зменшення його частки у спільній сумісній власності.

Таким чином, з огляду на наведене, оскільки в даному випадку має місце спір про право цивільне та оскаржувані дії відповідача ЛКП «Богданівка», спрямовані на припинення чи зміну цивільного права фізичної особи, спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що поданий ОСОБА_1 позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв'язку з чим, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 17, 109, 158-160, 165 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Богданівка», треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання дій неправомірними.

Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя: Колодяжний С.Ю.