Решение № 47516985, 23.07.2015, Городнянський районний суд Чернігівської області

Справа № 732/336/15-ц

Провадження № 2/732/178/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2015 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Соколова О.О.,

при секретарі Дударенко Ю.П.

з участю прокурора Котоноса О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом прокурора Городнянського до Городнянської РДА та ОСОБА_1 про визнання незаконними розпорядження голови Городнянської РДА та недійсними договори оренди землі; -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Городнянського району звернувся з позовом до Городнянської РДА та ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування розпорядження голови Городнянської райдержадміністрації від 21.03.2011 року № 110 «Про надання дозволу на складання проекту відведення щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок» та розпорядження голови райдержадміністрації від 12.09.2011 року № 363 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для введення фермерського господарства», та визнання недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 100,8207 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000772 від 15.11.2011 року, визнання недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 30,4353 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000773 від 15.11.2011 року, мотивуючи тим, що Городнянською РДА при відведенні в оренду ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 131,2560 га., розташованих на території Бурівської сільської ради за межами населеного пункту, порушено вимоги ст..ст.5, 116, 122,123,149,150,198 ЗК України (в редакції на виникнення спірних правовідносин).

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

Представник Городнянської РДА в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу в його відсутності, надав письмові пояснення на позов.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі , виходячи з наступного.

На підставі розпорядження Чернігівської ОДА від 11.12.1995 року № 240 між Бурівською сільською радою та Замглайським торфозаводом «Замглайторф» укладено договір оренди земельної ділянки від 11.03.1996 року для торфорозробок загальною площею 262 га., строком на 12 років (а.с.59).

У зв'язку з закінченням дії договору оренди землі Бурівська сільська рада прийняла рішення від 07.07.2009 про припинення права користування Замглайським торфозаводом земельної ділянки площею 262 га.

В результаті обстеження земельної ділянки та складання акту прийому передачі земельної ділянки Городнянська РДА прийняла розпорядження від10.08.2009 року № 235 про затвердження акту прийому-передачі, які вилучались у Замглайського торфозаводу та передано їх до земель запасу Бурівської сільської ради.

Розпорядженням від 29.12.2009 року № 404 внесено зміни до пункту 2 розпорядження від 10.08.2009 року.

Відповідно договорів оренди землі, укладених між Городнянською РДА та ОСОБА_1 15.11.2011 року з земельної ділянки площею 262 га ОСОБА_1 було передано дві земельні ділянки 100,8207 га. та площею 30,4353 га., як землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства (а.с.81-86).

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року вказані розпорядження голови Городнянської РДА про затвердження акту - передачі земельної ділянки були скасовані як незаконні (а.с.138-140).

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, що до якої встановлені ті обставини.

Зазначеною постановою Чернігівського окружного адміністративного суду визначено, що у відповідності до ст.150 ЗК України земельна ділянка площею 262 га. відноситься до особо цінних земель і можуть вилучатись постановою Кабінету міністрів України або рішенням відповідної місцевої радою, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджуються Верховною Радою України, а також встановлено, що Городнянською РДА було порушено положення вимог ст.ст.20,122 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 262 га., розташованою на території Бурівської сільської ради, за межами населеного пункту.

Так як земельні ділянки площею 100,8207 га. та площею 30,4353 га. передані Городнянською РДА в оренду ОСОБА_1 не є землями сільськогосподарського призначення а є землями промисловості-особо цінними землями, то розпорядження голови Городнянської райдержадміністрації від 21.03.2011 року № 110 «Про надання дозволу на складання проекту відведення щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок» та розпорядження голови райдержадміністрації від 12.09.2011 року № 363 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для введення фермерського господарства» є незаконними і підлягають скасуванню, а договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 100,8207 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000772 від 15.11.2011 року, та договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 30,4353 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000773 від 15.11.2011 року є недійсними.

Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню, так як є законними та обґрунтованими.

На підставівикладеного, керуючись ст.ст. 20, 66,122, 150Земельного кодексу України, ст. 88,212 215 , 218ЦПК України, суд;-

В И Р I Ш И В:

Позовпрокурора Городнянського району до Городнянської РДА та ОСОБА_1 про визнання незаконними розпорядження голови Городнянської райдержадміністрації та недійсними договори оренди землі задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати розпорядження голови Городнянської райдержадміністрації від 21.03.2011 року № 110 «Про надання дозволу на складання проекту відведення щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок».

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови райдержадміністрації від 12.09.2011 року № 363 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для введення фермерського господарства».

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 100,8207 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000772 від 15.11.2011 року.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Бурівської сільської ради Городнянського району площею 30,4353 га., укладений між Городнянською РДА та ОСОБА_1 (ФГ «Біосистема») зареєстрований у Державному реєстрі земель за №74214000773 від 15.11.2011 року.

Стягнути з Городнянської РДА на користь держави 121,80 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 121,80 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя Соколов О.О.