Постановление суда № 47456282, 22.07.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" липня 2015 р. м. Київ К/800/22159/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Рецебуринського Ю.Й.,

Суддів Ємельянової В.І.,

Мойсюка М.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості по заробітній платі та зобов'язання вчинити певні дії,

за касаційною скаргою Головного управління юстиції у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в подальшому доповненим, в якому просив: стягнути з Головного управління юстиції у Черкаській області недоплачену заборгованість по заробітній платі за вимушений прогул з урахуванням її коригування у сумі 115342 грн 91 коп.; зобов'язати відповідача відобразити відповідні суми заробітної плати у Єдиному реєстрі застрахованих осіб і сплатити єдиний соціальний внесок із загальної суми заборгованості за вимушений прогул (267727 грн 04 коп. + 115342 грн 91 коп. = 383069 грн 95 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 жовтня 2014 року у справі за його позовом до Головного управління юстиції у Черкаській області, Міністерства юстиції України про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди позовні вимоги задоволено частково, зокрема стягнуто з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 квітня 2007 року по 27 липня 2012 року в сумі 267727 грн 04 коп. Дана постанова виконана у повному обсязі. Після виконання зазначеної постанови позивачу стало відомо, що Головне управління юстиції у Черкаській області надало до Київського апеляційного адміністративного суду недостовірні дані про розмір середньої заробітної плати за посадою начальника Головного управління юстиції у Черкаській області, що призвело до зменшення нарахованої суми за вимушений прогул.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16 січня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2015 року, позовні вимоги про зобов'язати відповідача відобразити відповідні суми заробітної плати у Єдиному реєстрі застрахованих осіб і сплатити єдиний соціальний внесок із загальної суми заборгованості за вимушений прогул залишено без розгляду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року, позов задоволено частково. Стягнуто з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_2 кошти за вимушений прогул в сумі 115342 грн 91 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалені ними судові рішення та постановити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

З'ясувавши обставини справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права згідно статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення касаційної скарги з врахуванням наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 жовтня 2014 року у справі №2а/2370/2500/2012 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Черкаській області, Міністерства юстиції України, третя особа - ОСОБА_3, про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди апеляційну скаргу в частині вирішення позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 6 серпня 2012 року в частині вирішення позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - скасовано та в цій частині постановлено нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Стягнуто з Головного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 квітня 2007 року по 27 липня 2012 року в сумі 267727 грн 04 коп.

Постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 7 жовтня 2014 року виконана відповідачем в повному обсязі.

Отже, вказаним судовим рішенням спір між позивачем та Головним управлінням юстиції у Черкаській області щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а саме за період з 25 квітня 2007 року по 27 липня 2012 року вирішено.

Питання щодо розміру суми, що підлягає стягненню за час вимушеного прогулу за вказаний період вирішувалось під час розгляду адміністративної справи №2а/2370/2500/2012. У разі, якщо позивач не був згоден з розрахунком або розміром вказаної суми, він мав право оскаржити зазначену постанову до суду касаційної інстанції.

Частиною 1 статті 228 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Керуючись статтями 157, 222, 223, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Касаційну скаргу Головного управління юстиції у Черкаській області задовольнити частково.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Черкаській області про стягнення заборгованості по заробітній платі закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю.Й. Рецебуринський

Судді В.І. Ємельянова

М.І. Мойсюк