Постановление суда № 46792237, 14.07.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про зупинення провадження

14 липня 2015 року Справа № П/811/1828/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом приватного підприємства "Кіровоградспецстандарт" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області пов'язані з призначенням та проведенням документальної невиїзної позапланової перевірки на підставі наказу №271 від 12 грудня 2014 року;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 05 січня 2015 року № НОМЕР_1 про сплату грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 73 740 грн. та № НОМЕР_2 про сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 70 053 грн..

Ухвалою судді від 22.06.2015 року відкрито провадження у справі (т.1 а.с.1).

Представник відповідача у судове засідання 14.07.2015 року не з'явився, на виконання вимог ухвали суду від 02.07.2015 року (т.4 а.с.157-158) надав до суду додаткові докази по справі (т.4 а.с.161-164).

Позивачем збільшено розмір позовних вимог шляхом подання через канцелярію суду 14.07.2015 року адміністративного позову (т.4 а.с.165-172).

У судовому засіданні 14.07.2015 р. представником позивача заявлено клопотання про вирішення в порядку письмового провадження питання щодо можливості зупинення провадження у зв'язку з необхідністю ознайомлення відповідача з адміністративним позовом про збільшенням позовних вимог (т.4 а.с.161).

Згідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини 5 згаданої статті, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

За при приписами ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ч. 2 ст.71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на зміст зазначеної норми, при розгляді судом спору щодо неправомірності дій, рішень органу ДФС, яким платнику податків визначено грошове зобовязання, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Судом встановлено, що перевіркою позивача (оформлену актом № 28/11-23-22-02/37918596 від 16.12.2014 р.) встановлено порушення: 1) п.198.1, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 49 160 грн.; 2) п.138.2, п.138.4, п.138.8 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 46 702 грн. (т.1 а.с.55-94). На підставі вказаних висновків, 05.01.2015 р. податковим органом винесено спірні податкові повідомлення-рішення: №0000012202 про сплату грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 73 740 грн. (т.1 а.с.110) та №0000022202 про сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 70 053 грн. (т.1 а.с.111).

Натомість, судом встановлено, що в ході перевірки позивача (оформлену актом № 28/11-23-22-02/37918596 від 16.12.2014 р.) встановлено також порушення в частині: - завищення суми податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 4 478 565 грн. (квітень 2013 р. на суму 2 297 608 грн., травень, 2013 р. на суму 2 065 709 грн., червень 2013 р. на суму 103 337 грн., липень 2013 р. на суму 11 911 грн.); - завищення суми податкового зобов'язання на загальну суму 4 469 374 грн. (квітень 2013 р. на суму ПДВ 1 618 659 грн., травень 2013 р. на суму ПДВ 2 172 009 грн., червень 2013 р. на суму ПДВ 678 706 грн.); - завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування на загальну суму 22 392 832 грн. (за 2 квартал 2013 р. на суму 22 335 717 грн., за 3 квартал 2013 р. на суму 57 115 грн.); - завищення доходів, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування на загальну суму 22 346 868 грн..

14.07.2015 р. представником відповідача надано до суду докази здійснення податковим органом коригування задекларованих позивачем показників податкової звітності (т.4 а.с.162-164). В свою чергу позивачем збільшено розмір позовних вимог в частині визнання протиправними дії Кіровоградської ОДПІ по коригуванню показників податкової звітності ПП "Кіровоградспецстандарт", задекларованих за період з 01.04.2013 по 31.07.2013 та зобов'язання їх відновити, шляхом подання адміністративного позову (т.4 а.с.166-172).

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, та зобов'язати відповідача надати до суду, в разі не визнання позову (з урахуванням збільшення позовних вимог), письмові пояснення по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; пояснення в частині проведення податковим органом коригування показників податкової звітності позивача з посиланням на норми чинного податкового законодавства.

Керуючись ст.ст.69, 71, 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/1828/15 до 04 серпня 2015 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду в судовому засіданні на 04 серпня 2015 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Повідомити сторін, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Зобов'язати відповідача - Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, надати до суду:

в разі не визнання позову (з урахуванням збільшення позовних вимог) - письмові пояснення по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

пояснення в частині коригування показників податкової звітності ПП "Кіровоградспецстандарт", задекларованих платником податків за період з 01.04.2013 р. по 31.07.2013 р., з посиланням на норми чинного податкового законодавства України.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу також направити адміністративний позов (з урахуванням збільшення позовних вимог) від 14.07.2015 року.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1