№ 4670698, 21.07.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2009 р. Справа № 2-а-3145/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Федчука Віталія Володимировича,

При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

За участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : ОСОБА_2

розглянувши матеріали справи

за позовом: Літинський районний центр зайнятості

до: ОСОБА_2

про: стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

Літинський районний центр зайнятості звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 незаконно отриманої допомоги по безробіттю та коштів на проходження професійного навчання в сумі 5039,89 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянин ОСОБА_2, який перебував на обліку як безробітний у Літинському районному центрі зайнятості, було призначено допомогу по безробіттю. При перебуванні на обліку ОСОБА_2 паралельно був субєктом підприємницької діяльності, в зв'язку з чим допомогу по безробіттю їй було нараховано та перераховано безпідставно. Добровільно, безпідставно виплачені кошти відповідачем на рахунок позивача повернуті не були, в зв'язку з чим останній звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задоволити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення.

Вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення”від 1 березня 1991 року, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

ОСОБА_2 з 09.06.2008 року перебував на обліку в Літинському районному центрі зайнятості як такий, що шукає роботу. 09.06.2007 року, згідно поданої заяви йому було надано статус безробітнього та відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробітт'я” призначено допомогу по безробіттю.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

В судовому засіданні було з'ясовано, що за результатами зробленого позивачем запиту Єдиного державного реєстру України, було виявлено, що ОСОБА_2 являється субєктом підприємницької діяльності з 03.02.2008 (відповідно до витягу № АА 262410 від 01.07.2009 року), паралельно із перебування на обліку в центрі зайнятості.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 14.02.2007 р. № 219 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітни" в п. 12 вказано, що для одержання статусу безробітнього громадянин особисто подає у день, що настає після закінчння встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не займається видами діяльності, що визначені частною 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", і не отримує пенсію на пільгових умовах, а також копію довідки про його іднтифікаційний номер.

Тобто особи зареєстрованні як суб'єкти підприємницької діяльності відносяться до категорії зайнятого населення і не мають права бути зареєстровані в службі зайнятості, як безробітні та отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

23.12.2008 року ОСОБА_2 подав заяву до Литинського районного центру зайнятості в якій він зобов'язався добровільно повернути незаконно отримані кошти протягом семи мисяців.

12.01.2009 року згдно з квитанції ГУДКАУ Вінницької області ОСОБА_2 було повернено лише сто гривень з загальної сумі незаконно отриманих коштів 5139,89 грн.

Як встановлено в судовому засіданні, на момент розгляду справи відповідачем заборгованість не сплачена і відповідно до розрахунку суми матеріального забезпечення та вартості навчання, які підлягають поверненню за період з 09.06.2008 року по 28.10.2008 року становить 5039 грн. 89 коп.

Таким чином, враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав для визнання позову суд приходить до висновку позов задоволити повністю.

Враховуючи розміри ставок державного мита, закріплені ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року за №7-93 (із позовних заяв -1 відсоток ціни позову, але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), суд вважає за доцільне стягнути з відповідача до державного бюджету державне мито в розмірі 51 гривню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Літинського районного центру зайнятості (адреса: вул. Леніна, 9, м. Літин, Літинський район, Вінницька область, 22300, реквізити: р/р 37171001000829, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код 20088155) кошти в сумі 5039,89 грн. в тому числі: виплачену йому допомогу на випадок безробіття в сцмі 1911,93 грн. та кошти на проходження професійного навчання в сумі 3127,96 грн., що виникли станом на 24.12.2008 р.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету України судовий збір в сумі 51 гривню.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено: 21.07.09

Суддя Федчук Віталій Володимирович