№ 4667621, 02.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

  Категорія 6.14

Справа 2а-23454/09\1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 вересня 2009 року м. Луганськ

 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шембелян В.С. при секретарі судового засідання Замковому Д.С. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький паливний концерн» про стягнення штрафної санкцій в сумі 1700 грн., -

В С Т А Н О В И В :

11 червня 2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький паливний концерн» в якому просив стягнути з відповідача суму штрафних санкцій в розмірі 1700 грн., посилаючись на те, що в порушення ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», у термін до 30.04.08р. відповідач не розкрив регулярну інформацію ( річний звіт) за 2007 рік, шляхом подання до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, необхідних відомостей.

У зв'язку з чим, позивач просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький паливний концерн» суму штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.

Прокурор заявник в судовому засідання підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні доводам позовної заяви, просив суд стягнути з відповідача суму боргу в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора заявника та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Запорізький паливний концерн» зареєстровано як юридична особа.

18.07.08р. до керівника підприємства було направлено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 164-ЛУ, яким в термін до 18.09.08р. було встановлено строк ВАТ «Запорізький паливний концерн» для усунення порушень (а.с.3, 4, 5).

 01.10.08р. було складено акт № 489 - ЛУ про порушення на ринку цінних паперів, у зв'язку з тим, що не було виконання розпорядження. Зазначеним атом були встановлені порушення норм ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 глави 7 розділу V Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», не розкрило регулярну річну інформацію (річний звіт) за 2007 рік, а саме6 в термін до 30.04.08р. не розмістило в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії. Акт від 01.10.08р. № 489 був відправлений відповідачу про, що свідчить витяг з реєстру відправки, (а.с.6, 7).

На підставі акту порушення від 01.10.08р. № 489, 14.10.08р. було винесено постанову № 489 - ЛУ про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів яка направлялась відповідачу (а.с.8,9, 10).

До теперішнього часу відповідач постанову про накладення санкцій № 489- ЛУ від 14.10.08р. на суму 1700 грн. не оскаржував, копій платіжних документів, що свідчать про виконання постанови, не направляв.

 Згідно зі ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» :

1. Регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді).

2. Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік.

Перший звітний період емітента може бути меншим, ніж 12 місяців, та обчислюється:

для акціонерних товариств - з дня державної реєстрації товариства до 31 грудня звітного року включно;

для емітентів облігацій - з дня реєстрації випуску облігацій до 31 грудня звітного року включно.

Пунктом 1 глави 7 розділу V Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006року № 1591, передбачено, що розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки:

розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином позовні вимоги, щодо стягнення з відповідача застосованих фінансових санкцій за виявлені правопорушення, знайшли своє підтвердження у судовому засідання та підлягають задоволенню, в розмірі, що на час винесення рішення складає: 1700 грн.

Питання щодо судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

 На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький паливний концерн», код ЄДРПОУ 01884656, яке розташоване за адресою: м. Луганськ, вул..АДРЕСА_1 штрафну санкцію у розмірі 1700 грн. ( одна тисяча сімсот гривень ) на розрахунковий рахунок № 31117106700004 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046538, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: Шембелян В.С.