№ 46476761, 08.07.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2631/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Мічуріна про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4762,36 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Мічуріна про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень місяць 2015 року в розмірі 4762,36 грн.

12.05.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 25.05.2015 року для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, що за адресою: Одеська область, Кодимський р-н, с.Писарівка Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю ім.Мічуріна не знаходиться (а.с.38). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Згідно Положення «Про Пенсійний фонд України» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 року №280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до п.3 Положення про Пенсійний фонд України та ч.1 ст.58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- IV від 09.07.2003 року Пенсійний фонд здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Згідно ст.72 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» бюджет Пенсійного фонду формується за рахунок страхових внесків, які відраховуються підприємствами і організаціями та коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст.2 Інструкції №21-1 «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, страхувальниками є підприємства, установи і організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян та профспілки, політичні партії, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з приписами п.1 ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у т.ч. субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, обєднання громадян та інші юридичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (із змінами) передбачено, що для платників збору, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

01.01.2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 року №71- VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.3).

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо важкими умовами праці. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разу досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.6.4 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами доходів органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам, установам, організаціям до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.

Управлінням Пенсійного фонду своєчасно та в повному обсязі виплачено ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 пенсії за квітень місяць 2015 року на загальну суму 4762,36 грн.

Відповідно до п.6.1 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю ім.Мічуріна станом на 27.04.2015 року має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень місяць 2015 року в розмірі 4762,36 грн.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.5-6), розрахунок заборгованості відповідача (а.с.7), розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.8), довідки (а.с.9-13), заяви про призначення / перерахунок пенсії (а.с.14-18), протоколи (а.с.19-23) та довідки (а.с.24-28).

На теперішній час заборгованість в розмірі 4762,36 грн. відповідачем не сплачено.

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 4762,36 грн. на підставі положень 67 Конституції України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Мічуріна (66031, Одеська область, Кодимський р-н, с.Писарівка, код ЄДРПОУ 30715197) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області на р/р №25605301004025 у філії Одеського ОУ ПАТ Державний ощадний банк України, код ЄДРПОУ 24528773, МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень місяць 2015 року в розмірі 4762,36 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.