Постановление суда № 46456161, 08.04.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

08 квітня 2014 р. м. Вінниця

Справа № 802/743/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Середюка Миколу Анатолійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

представників відповідача 1: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача 2: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Віннторгпром" до Вінницької митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною картки відмови у митному оформленні, стягнення незаконно нарахованої суми ввізного мита,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Віннторгпром" до Вінницької митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною картки відмови у митному оформленні, стягнення незаконно нарахованої суми ввізного мита.

Ухвалою суду від 17.03.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати повністю картку відмови №401090000/2014/00023 від 03.03.2014 року у митному оформленні товару по митній декларації 401090000.2014.003924 від 03.03.2014 року;

- визнати протиправною та скасувати митну декларацію №401090000.2014.003952 від 03.03.2014 р. в частині нарахування TOB ВКФ Віннторгпром ввізного мита у розмірі 2 відсотки від вартості товару в сумі 2160,72 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь TOB ВКФ Віннторгпром незаконно нараховане Митною службою та вимушено сплачене ввізне мито в сумі 2160,72 грн.;

- зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області списати в безспірному порядку з рахунку, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України на користь TOB ВКФ Віннторгпром (р/р 26003193956 в AT "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805 ОКПО 23058611, св. № 200065780, ІПН 230586102280) вимушено сплачене ввізне мито в сумі 2160,72 грн.

Однак, судом встановлено, що позовні вимоги, викладені в пунктах 3, 4 адміністративного позову, стосуються Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, а не на Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, яке позивач визначив відповідачем 2.

Таким чином, частина позовних вимог має бути спрямована до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

З огляду на вищевикладене, судом на розгляд поставлено питання про заміну неналежного відповідача 2 - Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області на належного відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Представник позивача щодо заміни відповідача 2 не заперечував, просив здійснити заміну неналежного відповідача.

Представники відповідача 1 та відповідача 2 щодо заміни неналежного відповідача 2 на належного поклались на розсуд суду.

Заслухавши думку представника позивача та представників відповідача 1, 2 щодо заміни неналежної сторони, дослідивши матеріали, суд прийшов до висновку про необхідність заміни другого відповідача у справі виходячи з наступного.

Однією з позовних вимог позивача є вимога щодо зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області списати в безспірному порядку з рахунку, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України на користь TOB ВКФ Віннторгпром вимушено сплачене ввізне мито в сумі 2160,72 грн.

Однак, судом з'ясовано, що виконання зазначеної позовної вимоги Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області є неможливим, оскільки сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в ГУДК України у місті Києві.

Як вбачається з платіжного доручення № 66 від 04.03.2014 року, позивачем сплачено кошти в сумі 2430,00 грн., з призначенням платежу - попередня оплата за митне оформлення, на рахунок отримувача - Вінницька митниця Міндоходів, в банку отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві.

24.01.2006 року спільним наказом Міністерства фінансів України, Державної митної служби України № 25/44 затверджено Порядок розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення.

Зазначений Порядок визначає процедури розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, що вносяться до/або під час митного оформлення, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2005 № 1093 "Про переведення митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, на розрахунково-касове обслуговування через органи Державного казначейства".

Пунктом 3 зазначеного Порядку передбачено порядок здійснення розрахунків з бюджетами за митними та іншими платежами та порядок повернення платникам помилково та/або надміру сплачених митних та інших платежів.

Зокрема, пунктом 3.1 Порядку встановлено, що сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в ГУДК України у місті Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, суд дійшов до висновку про заміну неналежного відповідача 2 - Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області на належного відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Замінити неналежного відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області на належного відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Копію ухвали направити на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна