№ 46452657, 07.07.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1694/15

07 липня 2015 року

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова інспекція у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Городоцький завод "Будматеріали"

про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області (далі - ДПІ у Рівненському районі) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Городоцький завод "Будматеріали" (далі - ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали") про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 14.05.2014 за ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" перед бюджетом рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 32747,44грн. Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений. ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" має у власності майно, згідно з актом опису майна від 15.10.2014 №8 - на суму 34395,19грн. Все майно відповідача знаходяться у податковій заставі. ДПІ у Рівненському районі просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

У судове засідання представник позивача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" (код за ЄДРПОУ 32940386) зареєстроване як юридична особа Рівненською районною державною адміністрацією Рівненської області 29.07.2004, перебуває на обліку, як платник податків в органі доходів і зборів.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.11.2014 у справі №817/3663/14 за поданням ДПІ у Рівненському районі щодо стягнення з ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" коштів з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника, на суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 22193,76грн., яка набрала законної сили 27.01.2015, подання задоволено.

Оскільки податковий борг не було сплачено у добровільному порядку, позивачем було направлено до банківських установ інкасові доручення (розпорядження) від 20.04.2015 №178, від 20.04.2015 №179, від 20.04.2015 №181, від 20.04.2015 №183, від 20.04.2015 №185, від 20.04.2015 №189. Проте, вказані інкасові доручення (розпорядження) повернуто без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

З метою погашення податкової заборгованості ДПІ у Рівненському районі для ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" було сформовано та надіслано податкову вимогу форми "Ю" від 05.09.2014 №1195-25 на суму 18717,46грн.

Вказана податкова вимога відповідачем отримана 15.09.2014, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалися.

Станом на 14.05.2014 за ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 32747,44грн.

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань ДПІ у Рівненському районі було складено акт опису майна від 15.10.2014 №8, яким описано майно відповідача в податкову заставу на загальну суму 34395,19грн., про що 17.10.2014 до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.11.2014 №19592306 (а.а.с.4-5), довідками від 14.05.2015 №3300/23-01 та від 14.05.2015 №3298/23-01 (а.а.с.6-7), інкасовими дорученнями (розпорядженнями) від 20.04.2015 №178, від 20.04.2015 №179, від 20.04.2015 №181, від 20.04.2015 №183, від 20.04.2015 №185 та від 20.04.2015 №189 (а.а.с.8-13), рішенням про опис майна у податкову заставу №8 (а.с.14), актом опису майна від 15.10.2014 №8 (а.с.15), витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 17.10.2014 №45394019 (а.с.16), корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 05.09.2014 №1195-25 (а.с.17).

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст.9 Податкового кодексу України, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів та справляється на всій території України.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів доходів і зборів, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

Згідно з п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом з причин, пов'язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу ч.1 ст.72, ч.2 ст.255 КАС України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Так, наявність податкового боргу у відповідача в сумі 22193,76грн. підтверджена у судовому порядку та не потребує доказуванню.

Дане податкове зобов'язання є узгодженим з моменту набрання законної сили рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №817/3663/14, тобто з 27.01.2015, а відтак підлягає сплаті.

Оскільки відповідач не оскаржував податкової вимоги від 05.09.2014 №1195-25, то сума податкового боргу є узгодженою і підлягає сплаті.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктами 88.1 та 88.2 ст.88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби повинен звернутися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, органи доходів і зборів є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи доходів і зборів.

Підпунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Станом на день розгляду справи судом відповідачем податковий борг у сумі 32747,44грн. не сплачений.

Оскільки залишок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих ТОВ "Городоцький завод "Будматеріали" відсутній, то майно, що описане у податкову заставу згідно з актом опису від 15.10.2014 №8 може бути використане, як джерело погашення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Городоцький завод "Будматеріали" (код за ЄДРПОУ 32940386) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.