Постановление суда № 46449892, 18.07.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

18 липня 2013 р. м. Вінниця

Справа № 802/1971/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Побережської Влади Валеріївни,

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державного закладу "Відділкова лікарня станції Козятин Південно-Західної залізниці"

до: Вінницької об'єднаної державної фінансової інспекції

про: визнання дій протиправними та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державного закладу "Відділкова лікарня станції Козятин Південно-Західної залізниці" до Вінницької об'єднаної державної фінансової інспекції про визнання дій протиправними та скасування вимоги.

В ході судового засідання 18 липня 2013 року судом поставлено на розгляд питання про витребування в управління контролю якості медичних послуг Міністерства охорони здоров"я України інформації з наступних питань :

- коли ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці в 2011 році вперше звернувся до Міністерства охорони здоровя України з заявою про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики; яке рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та його підстави;

- чи звертався ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці в 2011 році з повторними заявами про видачу ліцензії; які рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та на підставі чого;

- чи приймалось Ліцензійною комісією МОЗ України в 2011 році рішення про видачу ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Зазначене питання поставлено судом на обговорення в зв'язку з тим, що в попередньому судовому засіданні, беручи до уваги пояснення представників позивача, суд прийняв рішення про отримання необхідної інформації в управлінні якості медичних послуг МОЗ України і, листом від 14.06.2013 року на адресу останнього, просив надати відповідну інформацію. Проте, станом на 18.07.2013 року відповідь на запит суду не надійшла.

Представники позивача та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували щодо витребування вищезазначеної інформації, оскільки вважають, що вона матиме важливе значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши думки представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обгрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, в силу пункту 1 частини 2 статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати в управління контролю якості медичних послуг Міністерства охорони здоров"я України інформацію з наступних питань :

- коли ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці в 2011 році вперше звернувся до Міністерства охорони здоровя України з заявою про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики; яке рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та його підстави;

- чи звертався ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці в 2011 році з повторними заявами про видачу ліцензії; які рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та на підставі чого;

- чи приймалось Ліцензійною комісією МОЗ України в 2011 році рішення про видачу ДЗ Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Враховуючи стислі процесуальні строки розгляду адміністративних справ, суд вважає за необхідне зобовязати управління контролю якості медичних послуг Міністерства охорони здоровя України надати суду вищезазначену інформацію в строк до 01.08.2013 року.

Керуючись ч.2 ст.69, ч. 3, 4 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зобов"язати управління контролю якості медичних послуг Міністерства охорони здоров"я України надати суду в строк до 01.08.2013 року інформацію з наступних питань :

- коли ДЗ « Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці » в 2011 році вперше звернувся до Міністерства охорони здоровя України з заявою про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики; яке рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та його підстави;

- чи звертався ДЗ « Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці » в 2011 році з повторними заявами про видачу ліцензії; які рішення було прийнято Ліцензійною комісією МОЗ України та на підставі чого;

- чи приймалось Ліцензійною комісією МОЗ України в 2011 році рішення про видачу ДЗ «Відділкова лікарня станції Козятин Південно Західної залізниці » ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Копію даної ухвали направити для виконання в управління контролю якості медичних послуг Міністерства охорони здоров"я України ( м. Київ, вул. Грушевського, 7 ).

Попередити, що у випадку невиконання ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 271 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна