Решение № 46334463, 17.06.2015, Святошинський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/4414/15-ц

пр. № 2/759/3072/15

17 червня 2015 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Кривов'яза А.П.,

при секретарі - Тищенко М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в м. Києві про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльності, посилаючись на те що, 20.02.2015року ним була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення до Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві, відповідь на яку вчасно не була направлена позивачу. Відтак ОСОБА_1 просить стягнути на свою користь відшкодування моральної шкоди за рахунок державного бюджету 500 000 грн.

Позивач у судовому засіданні позовну заяву підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість, а також на те, що позовна заява містить неточності, спотворені факти, необґрунтовані твердження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи зі слідуючого.

Судом встановлено, що 20.02.2015року позивач написав заяву до Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована за № 7480.

Відповідно до Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про звернення громадян» термін розгляду звернень громадян розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

За результатами розгляду заяви позивача Святошинським РУ ГУМВС України в м.Києві складено висновок від 10.03.2015р.

Як вбачається з матеріалів справи відповідь на заяву позивача, що була надіслана відповідачу не надійшла вчасно, чим порушені вимоги ЗУ «Про звернення громадян», а також ЗУ «Про міліцію».

Відповідачем суду не надано належних доказів, як то реєстру поштового відправлення чи зворотного поштового повідомлення, про своєчасне направлення відповіді позивачу.

Окрім того, суд звертає увагу на ту обставину, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування (частина 1 статті 214 КПК України).

Всупереч зазначеній правовій нормі та передбаченим нею строкам, повідомлення позивача про вчинене кримінальне правопорушення без внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань розглядалось Святошинським РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Разом із тим, суд вказує на те, що у разі якщо у ході досудового слідства органом слідства буде встановлено відсутність події кримінального правопорушення, або відсутність у діянні відповідних осіб складу кримінального правопорушення, то у цьому разі орган слідства має винести відповідну постанову про закриття кримінального провадження у порядку статей 283, 284 КПК України.

Відповідно до заявлених позовних вимог та поданої позовної заяви позивач просить стягнути на його користь відшкодування моральної шкоди за рахунок державного бюджету.

Згідно з вимогами Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» моральна шкода може бути відшкодована коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність чи досудове розслідування завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв»язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Таким чином, приймаючи до уваги, що в результаті неправомірних дій відповідача, як правоохоронного органу, щодо порушення законних прав позивача, тому спричинено моральну шкоду, виходячи зі змісту та суті позовних вимог, характеру та обсягу фізичних та моральних страждань позивача, комплексу негативних наслідків, а саме: неможливості здійснення свого конституційного права, втрати нормальних життєвих зв'язків з оточуючими, наявності невпевненості в реалізації своїх життєвих планів та інтересів, що вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача 5 000 грн. у відшкодування моральної шкоди, задовольнивши в цій частині позовні вимоги частково.

Відповідно до ст.88 ЦПК України, підлягає стягненню з Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві судовий збір на користь держави у розмірі 243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15, 16, 22, 23, 1167 ЦК України, ст. 214 КПК України, ст. ст. 10, 11, 57-59, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві (і.к.08672957) за рахунок державного бюджету на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 5 000 (п»ять тисяч) грн.

Стягнути з Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві судовий збір на користь держави у розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя :