Постановление суда № 46324813, 21.08.2014, Старобільський районний суд Луганської області

21.08.2014

ЄУН 431/2582/14-к

Провадження 1-кс/431/503/2014 р.

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 серпня 2014 року м. Старобільськ

Слідчий суддя Старобільського районного суду Луганської області Олійник С.В.,

при секретарі Хорольській І.Ю.,

з участю прокурора Жадан О.С.,

слідчого СУ ГУМВС України у Луганській області

ОСОБА_1,

розглянув винесене по кримінальному провадженню № 12014130580000751 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчим СУ ГУМВС України у Луганській області Козловим М.Б. і погоджене прокурором Жадан О.С. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, та додані до клопотання матеріали,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що протягом 2012-2014 років КП «Луганська обласна «Фармація» фактично є монополістом на ринку постачання лікарських засобів та предметів медичного призначення до бюджетних установ Луганської області, за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів.

За результатами аналізу цінових пропозицій щодо поставлених ліків та наявної оперативної інформації встановлено фактичне завишення вартості медпрепаратів від 20 до 25 відсотків від середньої ринкової ціни.

Так, протягом 2014 року до Старобільської, Білокуракінської, Троїцької, Сватівськоїта інших установ охорони здоров`я за бюджетні кошти реалізовано медпрепарат Цефтриаксон 1,0 №5 за ціною 39, 93 грн. за флакон, при цьому, у роздрібній торгівлі мережі аптек України середня вартість препарату складає від 23 до 25 грн. за флакон відповідно. Зазначені факти не поодинокі та стосуються найбільшої кількості лікарських засобів, що поставляються до зазначених установ.

В подальшому, грошові кошті, отримані від реалізації товару посадовими особами КП «Луганська обласна «Фармація» з залученням схем виведення у тіньовий сектор економіки привласнюються, спричиняючи збитків обласному та районним бюджетам у особливо великому розмірі.

Відповідно листу УДСБЕЗ ГУМВС України у Луганській області від 19.08.2014 № 4/205,одним з субєктів, який протягом 2012-2014 років здійснював закупівлю лікарських засобів і виробів медичного призначення у структурних підрозділах КП «Луганська обласна «Фармація» за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, є Комунальна установа «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сватівського району» (код ЄДРПОУ 38165140) місцезнаходження: Луганська область, м. Сватове, пр. Промисловий, 11.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_2, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014130580000751 від 15.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація процесуальної дії слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, оскільки клопотань від учасників дії не надходило.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, вважаю, що з метою швидкого, повного розслідування та розкриття злочину необхідно надати доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у звязку з чим розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Враховуючи, що для всебічного, повного та обєктивного дослідження обставин справи необхідний тимчасовий доступ до оригіналів первинних фінансово-господарських документів, які підтверджують фінансово-господарські відносини між КП «Луганська обласна «Фармація» та КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сватівського району», а саме: документи про проведення процедури закупівлі товарів за державні кошти (реєстри, звіти, протоколи, критерії замовника, конкурсні пропозиції учасників, довідки, кошториси, калькуляції тощо), договори, сертифікати якості, розрахунки вартості, калькуляції тарифів, протоколи узгодження вартості, акти виконаних робіт, накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі послуг, меморіальні ордери з субрахунками, звіти про надходження та використання коштів державного закладу, документи щодо проведення розрахунків за договорами, що перебувають у КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сватівського району», розташованій за адресою: Луганська область, м. Сватове, пр. Промисловий, 11, а в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в звязку з чим, вважаю за необхідне задовольнити клопотання в повному обсязі та надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Луганській області Козлова М.Б., погоджене прокурором прокуратури Старобільського району ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУМВС України у Луганській області Козлову Максиму Борисовичу, слідчим та оперуповноваженим УДСБЕЗ ГУМВС України у Луганській області, які входять до складу слідчої чи слідчо-оперативної групи, та іншим працівникам ОВС, які будуть діяти відповідно до доручень, тимчасовий доступ до оригіналів первинних фінансово-господарських документів, які підтверджують фінансово-господарські відносини між КП «Луганська обласна «Фармація» та КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сватівського району» протягом 2012-2014 років, а саме: документи про проведення процедури закупівлі товарів і послуг за державні кошти (реєстри, звіти, протоколи, критерії замовника, конкурсні пропозиції учасників, довідки, кошториси, калькуляції тощо), договори, сертифікати якості, розрахунки вартості, калькуляції тарифів, протоколи узгодження вартості, акти виконаних робіт, накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі послуг, меморіальні ордери з субрахунками, документи щодо проведення розрахунків за договорами, головна книга, (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання їх можливому знищенню), що перебувають у КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сватівського району», розташована за адресою: Луганська область, м. Сватове, пр. Промисловий, 11, та можливість їх вилучити.

Строк дії ухвали до 20 вересня 2014 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Старобільського районного суду

Луганської області ОСОБА_4