№ 46317, 08.06.2006, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.06.06 № 5/114/06-АП

суддя Проскуряков К.В.

(11 год. 00 хв.)

За позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя,

69067, м. Запоріжжя, вул. Тенісна, 8

до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про стягнення 646,23 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

Секретар судового засідання Костенко О.Ф.

Представники:

Від позивача - Крошка В.В., предст., довір. №16909/10-121 від 02.12.05

Від відповідача - не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

20.04.06 позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача за рахунок майна та інших активів заборгованості перед бюджетом у сумі 646,23 грн.

Ухвалою суду від 20.04.06 відкрито провадження в адміністративній справі, та закінчено підготовче провадження, судове засідання призначено на 08.06.06. У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Позивач підтримав заявлені позовні вимоги, зазначивши, що відповідач має податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою прибуткового податку з підприємницької діяльності в сумі 646,23 грн. Відповідно до п.5.4.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 №2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, вимоги ухвали суду від 20.04.06 не виконав у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача суд, -

Встановив:

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Запорізької міської Ради народних депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 про що видано зроблений запис у журналі обліку реєстраційних справ за №НОМЕР_1 та видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи від ІНФОРМАЦІЯ_1. Взятий на податковий облік у ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 06.03.02 №НОМЕР_2

18.10.05 ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя за період з 16.05.05 по 14.10.05 проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання, за результатами якої складено акт №НОМЕР_3.

Зазначеною перевіркою встановлено, що, в порушення п.3 ст. 14 р.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 №13-92 “Про прибутковий податок з громадян” (зі змінами та доповненнями), приватним підприємцем ОСОБА_1 допущені порушення термінів сплати податкових зобов'язань з прибуткового податку з підприємницької діяльності у сумі 98,90 грн.

09.08.05 в.о. начальника ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На підставі акту перевірки ДПІ у Заводському районі винесено та направлено податкове повідомлення-рішення від 18.10.05 №НОМЕР_4 на суму 98,90 грн.

В результаті перерахунку податку за 3 квартал 2005 року №НОМЕР_5 боржнику визначено податкове зобов'язання у сумі 260,00 грн., на яке складено податкове повідомлення-рішення №НОМЕР_6.

В результаті перерахунку податку за 2005 рік №НОМЕР_7, складено податкове повідомлення-рішення №НОМЕР_8 на суму 130,00 грн.

На підставі перерахунку авансових платежів прибуткового податку №НОМЕР_9, складено податкове повідомлення-рішення №НОМЕР_10 на суму 148,20.

Сума пені складає 9,13 грн.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя складено податкові вимоги №НОМЕР_11 та №НОМЕР_12, які направлені на адресу боржника з рекомендованими повідомленнями.

Оцінивши представлені докази в їх сукупності вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно пункту 1.11 статі 1 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі -Закон №2181-ІІІ від 21.12.2000р.), податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.б п.п.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону №2181, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Пунктом 4.1.5 п.4.1. ст.4 зазначеного закону встановлено, що граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені пунктом 15.4 статті 15 цього Закону.

Згідно 15.4.1 п.15.4.ст. 15 граничні строки для подання податкової декларації, визначені пунктом 4.1 ст.4, заяв про перегляд рішень контролюючих органів, визначені пунктом 5.2 ст.5, заяв про повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів), визначені пунктом 15.3 цієї статті, підлягають продовженню керівником податкового органу (його заступником) за письмовим запитом платника податків, якщо такий платник податків протягом зазначених строків перебував за межами України.

Відповідно п.п.5.3.2 п.5.3. ст.5 Закону України №2181-ІІІ, у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.5.4.2 п.5.4 ст.5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статті, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.2 ст.1 встановлено, що податкове, зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Прийняті ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя податкові повідомлення-рішення від 18.10.05 №НОМЕР_4 на суму 98,90 грн., від 17.10.05 №НОМЕР_6 на суму 260,00 грн., від 17.01.06 №НОМЕР_8 на суму 130,00грн., від 20.01.06 №НОМЕР_10 на суму 148,20 грн. з урахуванням пені у розмірі 9,13 грн. усього на суму 646,23 грн. не оскаржувалися ні в адміністративному ні в судовому порядку, тобто визначена сума податкового зобов'язання є узгодженою. Сума податкового зобов'язання, визначена зазначеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не представлено.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п.6.2.3. п.6.2. ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя складено податкові вимоги №НОМЕР_11 та №НОМЕР_12, які направлені на адресу боржника з рекомендованими повідомленнями.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податково застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України 2181-Ш податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 218І передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України 2181, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Як вбачається з облікової картки платника податку, станом на 12.04.06 у відповідача існує податковий борг у сумі 646,23 грн., у тому числі 637,10 грн. недоїмки та 9,13 грн., пені.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Примусове стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону № 2181 активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пункту 5 статті 48 Закону України “Про власність”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_13, відомості про розрахункові рахунки в установах банків відсутні) в доход Державного бюджету (р/р №31119009600007, код платежу 11021000, отримувач - Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача -26014130, банк -УДК у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на прибуток у сумі 646 (шістсот сорок шість) грн. 23 коп. Видати виконавчий документ.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ст. 186 КАС України Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження.

Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 167 КАС України 13.06.06.