№ 4624725, 20.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2009 року Справа № 2а-20199/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Нагорній А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Лисичанського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення ТОВ «Енергосфера» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2009 року позивач - Лисичанський міський центр зайнятості - звернувся до суду із позовною заявою. У позовній заяві позивач посилається на те, що Лисичанське відділення Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Лисичанському міському центрі зайнятості.

Лисичанське відділення ТОВ «Енергосфера» засноване відповідно до протоколу зборів засновників від 19.09.1994 року № 25, має поточний рахунок в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, штамп. ТОВ «Енергосфера» має статус юридичної особи.

Станом на 01.10.2008 року Лисичанське відділення ТОВ «Енергосфера» має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 44 189,08 грн., у тому числі: недоїмка - 32 500 грн., пеня - 11 689,08 грн.

 Відповідно до п.7.5 Положення про Лисичанське відділення ТОВ «Енергосфера» відповідальність по боргам відділення несе ТОВ «Енергосфера». 08.06.2006 року Лисичанським міським центром зайнятості було направлено листа щодо погашення боргу ТОВ «Енергосфера» до м.Тюмень Російської Федерації, але відповіді не надійшло.

У зв'язку із викладеним, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення ТОВ «Енергосфера» на користь Лисичанськогоо міського центру зайнятості заборгованість по внесках в сумі 44 189 грн. 08 коп., що складається з: недоїмки - 32 500 грн., пені - 11 689,08 грн..

У судове засідання представник позивача не з'явився, у раніше поданій заяві позовні вимоги підтримав, просив розглядати справу у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Лисичанське відділення Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера», ідентифікаційний код 21846617, не має статусу юридичної особи, зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Лисичанському міському центрі зайнятості 13.10.1997 року, що підтверджується відомостями про реєстрацію № 183 (арк. справи 7).

Відповідно до ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів покладаються на обласні, районні, міськрайонні, міські центри зайнятості, до повноважень яких, зокрема, належить: реєстрація платника страхових внесків, проведення збору страхових внесків, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати внесків та представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Згідно із п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-111, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлений ч.2 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» №2213 -ІІІ від 11.01.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Пунктом 1 ч.1 ст.38 вказаного Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно з п. 2 ч.1. ст.38 Закону штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пунктом 3 ч.1 ст.38 Закону передбачено, що пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. При цьому Розділом 9 продубльовано вказані положення Закону стосовно відповідальності платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

 Так, розрахунковою відомостю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 1 півріччя 2008 року, актом звірення заборгованості від 15.04.2009 року підтверджується, що сума заборгованості відповідача по внескам складає 44 189,08 грн., у тому числі: недоїмка - 32 500 грн., пеня - 11 689,08 грн.

 Лисичанським міським центром зайнятості ТОВ «Енергосфера» було надіслано лист про сплату заборгованості 08.06.2006 року за № 8/08-01688, що підтверджується реєстром відправки кореспонденції. Однак відповідач суму заборгованості не сплатив (арк. справи 13, 14).

Пунктом 1 ч.2 ст.38 цього Закону передбачено, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.35, ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Лисичанського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення ТОВ «Енергосфера», задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення ТОВ «Енергосфера» на користь Лисичанського міського центру зайнятості суму заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 44 189 грн. 08 коп. (сорок чотири тисячі сто вісімдесят дев'ять грн. вісім коп.), у тому числі: недоїмка складає 32 500 грн., пеня - 11 689 грн. 08 коп.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя