Постановление суда № 46033148, 24.06.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24.06.2015 р. № 814/585/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто" до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиев", фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 18.02.2015 року №43-р про введення в дію рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; визнання нечинними договори №6-М, №7-М, укладені Миколаївською обласною державною адміністрацією з ТОВ "Гаджиєв" та ФОП та ФОП ОСОБА_1 на обслуговування маршрутів, включених до об'єктів №1 та №100 , -

В С Т А Н О В И В:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто" до Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; зобов'язання Миколаївську обласну державну адміністрацію утриматися від введення в дію рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; зобов'язання Миколаївську обласну державну адміністрацію утриматися від укладання договору з ТОВ "Гаджиев" на обслуговування маршрутів, включених до об'єктів конкурсу №1, №100.

Ухвалою суду від 23.02.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі. Суддя А.П. Єнтіна, згідно наказу голови суду № 19-б від 24.02.2015 року, знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею п`ятирічного віку.

Відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду (затв. рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25, погоджено наказом ДСА від 02.04.2015р. № 45) винятково у разі, коли суддя у передбачених законом випадках не може продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматичного розподілу. Розпорядженням в.о. керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду про призначення автоматичного розподілу справ від 12.05.2015 року, справа №814/585/15 була передана на продовження розгляду судді Лебедєвій Г.В. Розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом товариства з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто" до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 18.02.2015 року №43-р про введення в дію рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; визнання нечинними договори №6-М, №7-М, укладені Миколаївською обласною державною адміністрацією з ТОВ "Гаджиєв" та ФОП та ФОП ОСОБА_1 на обслуговування маршрутів, включених до об'єктів №1 та №100, суд ухвалою від 18.05.2015 року прийняв справу до провадження та призначити її до судового розгляду. Керуючись ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у судовому засідлані 24.06.2015 року, ухвалив залучити для участі у справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, з огляду на те, що судове рішення по справі може вплинути на права та обов'язки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

У судове засідання 24.06.2015 року представник позивача не з'явився, надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, у звязку із необхідністю повідомити фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та клопотання про розгляд цієї заяви в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання 24.06.2015 року не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд заяви про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом в порядку письмового провадження.

У судове засідання 24.06.2015 року від представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиев" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із необхідністю ознайомлення із матеріалами справи.

На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом в порядку письмового провадження.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Суд приймає до уваги, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб та мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на строки розгляду справ, встановлені ч.1 ст.122 КАС України, оскільки існує необхідність повідомити фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та отримання від нього додаткових доказів, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №814/585/15 за позовом товариства з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто" до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Гаджиев", фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 18.02.2015 року №43-р про введення в дію рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом від 29.01.2015 року, в частині визначення переможця по об'єктам конкурсу №1 та №100; скасування розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації оформлене протокол від 29.01.2015 року, в частині визначення претендента, який посів друге місце, по об'єктам конкурсу №100; визнання нечинними договори №6-М, №7-М, укладені Миколаївською обласною державною адміністрацією з ТОВ "Гаджиєв" та ФОП та ФОП ОСОБА_1 на обслуговування маршрутів, включених до об'єктів №1 та №100.

Судове засідання по справі призначити на 09.07.15 року о 11:00 год.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва