№ 4585843, 17.03.2009, Одеський окружний адміністративний суд

                                                                                                           Справа № 2-а-4446/08/1570

                                                                  ПОСТАНОВА

                                                            ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

17 березня 2009 року                                                                                         м. Одеса

               Одеський окружний адміністративний суд у складі:

                                        судді                                 Вовченко О.А.,

                                        при секретарі                   Кравець Я.А.,           

                                       за участю:

              представника позивача - Василинич Д.М., (довіреність від 20.06.2008 року),

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 510 гривен, суд -

          Керуючись: ст.ст. 160, 161-163  КАС  України, суд, -

                                                                  ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про стягнення з приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 510 гривен - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» (ідентифікаційний код 31103485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області   510 (п'ятсот десять) гривен суму фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

                   Суддя                                                                 Вовченко О.А.

                                                                                  Справа № 2-а-4446/08/1570

                                                                  ПОСТАНОВА

                                                            ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

17 березня 2009 року                                                                                                  м. Одеса

               Одеський окружний адміністративний суд у складі:

                                        судді                                 Вовченко О.А.,

                                        при секретарі                   Кравець Я.А.,           

                                       за участю:

              представника позивача - Василинич Д.М., (довіреність від 20.06.2008 року),

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 510 гривен, суд -

                                                     ВСТАНОВИВ:

         прокурор Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області 07 лютого 2008 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 510 гривен, зазначивши в позові, що приватне підприємство «Охоронна фірма «Навігатор» знаходиться на обліку в Комінтернівському районі Одеської областіта відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є платником страхових внесків. В порушення вимог п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону приватним підприємством «Охоронна фірма «Навігатор» не подано  звітність  Управлінню Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської областіу строки, в порядку та за встановленою формою, не нараховано, не обчислено і не сплачено в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Загальний борг підприємства зі сплати недоїмки до УПФУ в Комінтернівському районі Одеської областіскладає 510 грн.

            Представник позивача Василинич Д.М. в судовому засіданні  позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що на підставі п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” за не подачу розрахунку зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, Рішеннями виконуючого обов’язки начальника УПФУ в Комінтернівському районі Одеської областівід 25.05.2004 року  № 461, 462, 463 до приватного підприємства «Охоронна фірма «Навігатор» були застосовані штрафні санкції за січень 2004 року, лютий 2004 року, березень 2004 року по 170 грн., всього 510 грн.

            Представник відповідача, приватного підприємства «Охоронна фірма «Навігатор», в судове засідання не з'явився. На адресу відповідача, вказану в позові (67570, Одеська область, Комінтернівський район, с. Чорноморське, б/в „Чабанка”), направлялися повістки про виклик до суду, проте поштові відправлення поверталися до суду із зазначенням пошти, що організація не зареєстрована. Позивачем було здійснено запит до Відділу статистики у Комінтернівському районі, на запит надійшла відповідь, де зазначається, що в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України станом на 18 лютого 2009 року значиться приватне підприємство «Охоронна фірма «Навігатор» за адресою: 67570, Одеська область, Комінтернівський район, с. Чорноморське, б/в „Чабанка”.

            Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Заслухавши представника позивача Василинич Д.М., дослідивши матеріали справи, судом  встановлено.

            Приватне підприємство «Охоронна фірма «Навігатор» зареєстровано Комінтернівською районною державною адміністрацією 21 грудня 2000 року, ідентифікаційний код № 31103485, місцезнаходження: 67570, Одеська область, Комінтернівський район, с. Чорноморське, б/в „Чабанка”, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с. 2).

Приватне підприємство «Охоронна фірма «Навігатор» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської областіта відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-IV(зі змінами та доповненнями) є страхувальником та платником страхових внесків.   

            Пунктами 4, 6 ч. 2 статті 17 Закону „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним Фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

            Відповідно до ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

            Згідно з ч. 12 ст. 20 цього Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

            Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 07.03 року № 1058-IV(зі змінами та доповненнями)  суми страхових внесків своєчасно несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка).

            Встановлено, що на підставі п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, рішеннями виконуючого обов’язки начальника УПФУ в Комінтернівському районі Одеської областівід 25.05.2004 року  № 461 (а.с. 4), 462 (а.с.6), 463 (а.с.8) до приватного підприємства «Охоронна фірма «Навігатор» були застосовані штрафні санкції за січень 2004 року, лютий 2004 року, березень 2004 року по 170 грн.

            Отже, борг підприємства по сплаті внесків до УПФУ в Комінтернівському районі Одеської областістаном на 01.08.2006 року, становить 510,00 грн., що підтверджується Корінцем вимоги № Ю-471  від 05.08.2006 року (а.с. 10). Вимога була  вручена представнику відповідача 03 грудня 2006 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Відповідно до ст. 59 Закону України „Про банки і банківську діяльність” від 07.12.00 р. № 2121-IIIарешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, а так само арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом.

У відповідності до Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, ПФУ є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи  для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів  Пенсійного фонду України.

Зазначена сума заборгованості страхувальника є надходженням до ПФУ та використовується у відповідності з вищезазначеними функціями фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено стягнення територіальними органами Пенсійного фонду  сум страхових внесків з платників страхових внесків.

Таким чином, ненадходження суми заборгованості страхувальника суттєво торкає інтереси держави, що надало право органам прокуратури згідно зі ст. 36-1 Закону України Про прокуратуру” звернутись до суду з цією позовною заявою.

  За таких обставин, суд вважає, що  позовні вимоги прокурора Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області, засновані на діючому законодавстві, є обґрунтованими та підлягають  задоволенню.                            

          Керуючись: ст.ст. 160, 161-163  КАС  України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району, Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про стягнення з приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 510 гривен - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Охороної фірми «Навігатор» (ідентифікаційний код 31103485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області   510 (п'ятсот десять) гривен суму фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

             Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею  19.03.2009 року.

                   Суддя                                                                 Вовченко О.А.