№ 4585812, 06.07.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-7492/08/1570

06 липня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого- судді Іванова Е.А.

при секретарі Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фірми „Автомобілі Росії” про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Малиновської районної дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фірми «Автомобілі Росії», в якому просить стягнути з відповідача на користь Малиновської районної дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 964,43грн.

Ухвалою суду на місці 06.07.2009р., яка занесена до журналу судового засідання здійснено заміну не належного позивача - Малиновської районної дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на належного Одеське обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У судовому засіданні представник Одеського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності позов підтримала у повному обсязі просила суд задовольнити його з підстав викладених у позовній заяві та пояснила, що відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» - страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Порядок і строки сплати страхових внесків визначені розділом ІVІнструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності». Відповідач порушує вимоги діючого законодавства і не сплачує в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до звітів про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 1 квартал 2008р. станом на 01.04.208р. заборгованість по сплаті страхових внесків даного страхувальника склала 964,43грн. У звязку з тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив вищезазначену заборгованість і було подано цей позов.

Представник прокуратури у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

Представник відповідача у судове засідання також не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином двічі, в тому числі через оголошення у газеті Чорноморські новини №54-55 від 23.05.2009 року, причини неявки суду не повідомив, відгук не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.22 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” №2240 від 18.01.2001р. платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Згідно ст.2 вказаного Закону України №2240 страхувальниками є роботодавець - для осіб, зазначених у частині першій статті 6 цього Закону; особи, зазначені у частинах другій та третій статті 6 цього Закону.

Фірма „Автомобілі Росії” відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи виданого Малиновським райвиконкомом м.Одеси зареєстроване 30.05.1996 року (а.с.7) та знаходиться на обліку як платник страхових внесків на обліку у позивача.

П.1ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 N2181-III, передбачено, що стосовно внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, тому спір за участю Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є публічно-правовим та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Стаття 6 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” №2240 від 18.01.2001року визначає, що загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб. Також у ст.2 Закону №2240 зазначено, що страховиком є Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

П.2 ч.2 статті 27 Закону №2240 зобовязуєроботодавця як страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Порядок і строки сплати страхових внесків визначений п. 4.4 Розділу 4 Інструкції Фонду „Про затвердження Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду” від 26.06.2001р. №16 у якому зазначено, що перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків та нарахування здійснюється щомісячно (п.4.1.).

Ст.1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”№2213 від 11.01.2001року встановлює розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування: 1) у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням: для роботодавців - 2,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

22.01.2004 року відповідачем було подано до позивача звіт за 2003 рік про нараховані внески, перерахування та витрати повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності (а.с.4) у якому відповідач самостійно визначив, що заборгованість за страхувальником на кінець звітного періоду становить 964,43грн.

З цієї суми заборгованість в розмірі 890,42грн. виникла у відповідача ще в 2001-2002 роках, але згідно ст.30 Закону України №2213строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Як вбачається з пояснень представника позивача, та не спростовано відповідачем вказана заборгованість по сплаті внесків в порушення вимог законодавства позивачем не погашена до цього часу.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене суд вважає, що під час розгляду справи позивачем доведені обставини на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, та вони є законним та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.7-9,158,160,163КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фірми „Автомобілі Росії” задовольнити.

Стягнути з Фірми „Автомобілі Росії” (код 22472478) місцезнаходження м.Одеса вул.І.Рабіна 2, кв.2 на користь Дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Одеській області суму заборгованості зі страхових внесків у розмірі 964,43грн.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарженя. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 13 липня 2009 року.

Суддя Е.А.Іванов