Постановление суда № 45546149, 24.06.2015, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/167/15 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-32 від 17.03.2014 та зобовязання утриматись від вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2015 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-32 від 17.03.2014 та зобовязання утриматись від вчинення певних дій.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-32 від 17.03.2014 та зобовязання утриматись від вчинення певних дій залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків до 25 травня 2015 року, шляхом надання суду доказів сплати судового збору за заявлені немайнові вимоги у встановленому законом порядку та розмірі, надання уточненої позовної заяви, підписаної позивачем, з зазначеннням відповідача, який наділений адміністративною правосуб'єктністю, до уточненої позовної заяви надати її копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 05 червня 2015 року продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та запропоновано позивачу протягом п'яти днів, з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки відповідно до ухвали ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року про залишення позовної заяви без руху.

На виконання зазначених ухвал суду позивачем поштою на адресу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, було надіслано квитанцію про сплату судового збору та позовну заяву, підписану позивачем. (вх. № 5446 від 22 червня 2015 року).

Щодо надання позовної заяви із зазначенням відповідача, який наділений адміністративною правосуб'єктністю, позивачем зазначено, що відповідно до змісту вимоги № Ф-32 від 17.03.2014, її видала саме особа з назвою «Новоайдарське відділення Старобільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області», а тому відповідачем по справі може бути виключно особа вказана в оскаржуваній вимозі.

Позивачем заявлено клопотання щодо поновлення строку на звернення до адміністративного суду, в обгрунтування якого зазначено, що 08.10.2014 позивач звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до Новоайдарського відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій та зобовязання утриматись від вчинення дій.

20.10.2014 ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області по справі № 425/2423/14-а позивачу повернуто вищевказаний адміністративний позов. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2015 апеляційну скаргу ОСОБА_1 Олександровичана ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 20.10.2014 у справі № 425/2423/14-а залишено без задоволення, а ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 20.10.2014 у справі № 425/2423/14-а залишено без змін.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з положеннями ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач звертався до Рубіжанського міського суду Луганської області із позовом про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-32 від 17.03.2014 року та зобовязання відповідача утриматись від складання щодо нього вимог у подальшому , за результатами чого була винесена ухвала від 20.10.2014, яка набрала законної сили 23.02.2015.

Отже, дії позивача були направлені на захист його порушеного права, що можна вважати причиною для визнання строку зверенння до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду поважною.

З огляду на вищезазначене, суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105, 106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважною причину пропуску звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги № Ф-32 від 17.03.2014 та зобовязання утриматись від вчинення певних дій.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 липня 2015 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Запропонувати відповідачу у разі заперечень проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), або заяву про визнання адміністративного позову.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту постановлення.

СуддяОСОБА_3