Постановление суда № 45101597, 05.06.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 червня 2015 року Справа № 805/572/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

з участю представників:

позивача не зявились,

відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» до Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн., -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 року Дочірнє підприємство «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» (далі позивач, ДП ВАТ «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі відповідач, ГУ Міндоходів у Донецькій області) про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

31 березня 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва за наслідками розгляду справи № 826/18330/14 за позовом Адвокатського обєднання «Головань і Партнери» до Кабінету Міністрів України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецмаш» про визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобовязання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - оскільки вказане рішення має важливе значення в вирішенні спірного питання між позивачем та відповідачем в частині забезпечення прав фізичних та юридичних осіб розташованих в зоні проведення антитерористичної операції.

З урахуванням викладеного, а також приймаючи до уваги, що предметом розгляду в адміністративній справі № 805/572/15-а є визнання дій неправомірними та скасування рішення Артемівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області щодо нарахування позивачеві у час проведення антитерористичної операції штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., а предметом розгляду справи Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14 є визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобовязання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - у звязку з чим суд ухвалою від 01 квітня 2015 року до набрання законної сили судовим рішенням в вищезазначеній адміністративній справі.

Як встановлено судом, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Кабінет Міністрів України звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити (за текстом апеляційної скарги).

02 квітня 2015 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2015 року без змін.

У звязку з отриманням наведених вище обставин про вступ в законну силу постанови Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14, судом викликано сторін у даній адміністративній справі з метою вирішення питання щодо можливості поновлення провадження у справі.

У судовому засіданні судом встановлено, що не погодившись з вищезазначеним рішенням Київського апеляційного адміністративного суду, Кабінет Міністрів України звернувся до Вищого адміністративного суду із касаційною скаргою, з урахуванням чого ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2015 року відкрите касаційне провадження, витребувано із Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу № 826/18330/14, разом з чим задоволено заявлене клопотання Кабінету міністрів України про зупинення виконання вищенаведених постанов.

05 червня 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження у справі № 805/1813/15-а за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промремморстрой» про стягнення податкового боргу зі сплати орендної плати з юридичних осіб у розмірі 26 422,61 грн. до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 826/18330/14 від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Приймаючи до уваги, що предметом розгляду в адміністративній справі № 805/572/15а є визнання дій неправомірними та скасування рішення Артемівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області щодо нарахування позивачеві у час проведення антитерористичної операції штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., а предметом розгляду справи Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14 є визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобовязання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - у звязку з чим суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в вищезазначеній адміністративній справі.

Керуючись статтею 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 805/572/15-а за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» до Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн., до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 826/18330/14 від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Зінченко О.В.