№ 44703111, 05.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2389/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у в Суворовському районі м. Одеси до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення суми боргу по страховим внескам у сумі 854, 46 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення суми боргу по страховим внескам у сумі 854, 46 грн.

В обґрунтування своєї позиції позивач зазначає, що підпунктом 2.2.3 пункту 2.2 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року визначено, що платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.3-2.2.5 пункту 2.2 Інструкції, - на 32 відсотки за 2004 - 2005 роки; 31,8 відсотка за 2006 рік; 33,2 відсотка з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року включно.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Положеннями ч. 3 цієї ж статті передбачено, що Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу про сплату недоїмки і протягом 10 - ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 - ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

В порушення приписів чинного законодавства ОСОБА_1 не здійснила сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 р., у зв'язку із чим утворилась недоїмка у сумі 854, 46 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. До суду надійшло клопотання за вхід. №13077 від 27.05.2015 р. про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач проти заявленого адміністративного позову заперечувала зазначивши, що заборгованість яку заявляє Пенсійний фонд, є добровільним страховим платежем та не підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

З урахуванням приписів ст. 128 КАС України, зважаючи на те, що у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що СПД ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Суворовському районі м.Одеси, як платник страхових внесків за № 13537 від 22.03.2004 року.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року, СПД ОСОБА_1 зобов'язана сплачувати обов'язкові страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

СПД ОСОБА_1, відповідно до картки особового рахунку страхувальника, має заборгованість перед Управлінням зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, у зв'язку із чим утворилась недоїмка в сумі 854, 46 грн.

На підставі ч.3 ст.106 Закону України №1058-IV (редакція чинна на момент виникнення спірних правовідносин) управлінням було винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.04.2011 р. за № 669-У. (а/с. 7).

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Отже, на час розгляду справи у суді заборгованість СПД ОСОБА_1 у сумі 854грн. 46 коп. відповідачем не погашена, доказів сплати такої заборгованості суду не надано.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону України №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Положеннями ч. 3 цієї ж статті передбачено, що Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 5 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціальною страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно приписів статті 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем доведено наявність у відповідача заборгованості у розмірі 854 грн. 46 коп., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-8, ч. 6 ст. 71, 86, 167, 186, 254 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1, ІК НОМЕР_1) заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 854 грн. 46 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси та перерахувати на р/р 256043123704 в ООУ ВАТ «державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302738.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.