Решение № 44676820, 02.06.2015, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2015 р. Справа № 923/555/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Зуденко Є.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Таврійська будівельна компанія", м. Херсон,

про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників:

позивача - Литовський І.С.,представник, дов. № 07/0007-15 від 26.12.14 р.;

відповідача - Корсун Р.А., представник, дов. № 02-1/07 від 02.04.15 р.

Позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій, з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог № 07/04-00236 від 29.04.15, яким фактично змінено предмет позову, просить зобов'язати публічне акціонерне товариство "Таврійська будівельна компанія" (код ЄДРПОУ 32702078) допустити працівників публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» до належних ПАТ "Таврійська будівельна компанія" електроустановок, що забезпечуються електроенергією за

договором про постачання електричної енергії № 3668 від 24.02.2006, для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання. В обґркнтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. 26 Закону України "Про енергетику", п.п. 3 п. 7.5., п.п. 15 п. 10.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р., п. 7 Додатку № 2 до укладеного сторонами Договору про постачання електричної енергії № 3668 від 24.02.2006 р. "Порядок розрахунків та графік зняття показань лічильників та подання їх до електропостачальної організації".

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, з урахуванням зміни предмета позову.

Представник відповідача в ході судового засідання заперечував проти позовних вимог, відповідно до відзиву на позовну заяву, посилаючись на наступні обставини. Повідомлень про обмеження або про припинення електропостачання відповідача, належним чином не надсилалось. Отже, на думку відповідача, у позивача відсутні правові підстави вимагати від відповідача виконувати вимоги щодо відключення від енергоспоживання свого обладнання. Серед додатків до позову відсутній акт про недопуск працівників позивача на об'єкти відповідача 26.02.2015 р. Замість нього наданий акт № 159 від 26.02.2015 р. про те, що представники позивача не були допущені до Комунального закладу Херсонська міська клінічна лікарня. Акт від 27.02.2015 р., на думку відповідача, не може братись до уваги, оскільки є недійсним у зв'язку з: відсутністю у повідомленні про відключення від електромережі часу, на який призначено відключення 27.02.2015 p.; а також у зв'язку з тим, що акт підписаний з боку відповідача не уповноваженою особою (Яценко A.M.). Акт № 3668 від 27.02.2015 р., на думку відповідача, свідчать не про не допуск представників позивача до електроустановок з метою відключення, а про ненадання відповідачем електроустановок у відключеному стані для опломбування. В акті не зазначено про не допуск відповідачем до електроустановок представників позивача для їх відключення. Як стверджує відповідач, позивачем не доведено наявність порушення його прав щодо безперешкодного доступу до електроустановок повноважних представників позивача для відключення електропостачання. Зобов'язання відповідача допустити представників позивача для відключення від електропостачання об'єктів не породжує для позивача ніяких правових наслідків і не відповідає встановленим законом способам захисту порушених прав і законних інтересів, а вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки у нього, на думку відповідача, є всі можливості для відключення на межі балансової належності - точці розподілу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування. При цьому, як стверджує відповідач у відзиві на позовну заяву, в самому позові відсутнє посилання на те, що відповідач чинить перешкоди позивачу провести технічну перевірку засобів обліку і контроль за рівнем споживання електричної енергії.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 07.05.15 до 02.06.15.

У судовому засіданні 02.06.15 оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

24 лютого 2006 року між Відкритим акціонерним товариством "ЕК "Херсонобленерго" (надалі за текстом рішення - Позивач, Постачальник) та Закритим акціонерним товариством "Таврійська будівельна компанія" (надалі за текстом рішення - Відповідач, Споживач) укладено, діючий до цього часу, договір про постачання електричної енергії № 3668 (надалі за текстом рішення - Договір).

На виконання вимог Закону України "Про акціонерні товариства" від 17.09.2008 № 514-VI найменування відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" змінено на публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (надалі за текстом рішення - ПАТ "ЕК "Херсонобленерго", Позивач, Виконавець), що підтверджується копією витягу із статуту підприємства. ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" є правонаступником відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго".

Правонаступником закритого акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" є Публічне акціонерне товариство "Таврійська будівельна компанія" (надалі за текстом рішення - ПАТ "ТБК").

Відповідно до п. 7.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р. (надалі за текстом рішення - ПКЕЕ) електрична енергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

Обмеження в споживанні електричної енергії, а також вживання заходів щодо регулювання постачання електричної енергії споживачам здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.

Відповідно до п.п. 3 п. 7.5. ПКЕЕ постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі несплати рахунків відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими правилами.

Споживачі після отримання попередження про обмеження або припинення електропостачання повинні вжити заходів до усунення причин, що викликали необхідність застосування щодо них таких дій.

У разі неможливості усунення зазначених причин споживачі зобов'язані:

- вжити заходів до запобігання травматизму або загрозі життю працюючих та населення, загибелі тварин, пошкодженню обладнання, виникненню негативних екологічних і техногенних наслідків;

- протягом доби здійснити з власних електроустановок обмеження електроспоживання до рівня технологічної броні електропостачання;

- після безпечного завершення технологічного процесу виробництва (з використанням технологічної броні електропостачання) здійснити з власних електроустановок обмеження електроспоживання до рівня екологічної броні електропостачання або за відсутності такої повністю його припинити.

18.02.2015 р. у зв'язку із наявним боргом в сумі 401128,34 грн. представнику ПАТ "ТБК" було вручено повідомлення про відключення підприємства від електромережі. Згідно вказаного повідомлення Відповідачу було запропоновано сплатити наявний борг у строк до 26.02.2015 року, у разі не сплати боргу у вказаний термін Споживач має повністю припинити споживання електричної енергії. У випадку якщо споживання не буде самостійно припинено то на всі об'єкти ПАТ "Таврійська будівельна компанія" буде повністю припинено постачання електроенергії з 09:00 год. 26,02,2015 p., а також у зв'язку з великою кількістю об'єктів відключення продовжуватимуться 27,02,2015, 02,032015 р. До вказаного строку Відповідач зобов'язаний був підготувати всі об'єкти підприємства до відключення від електромережі та забезпечити доступ персоналу електропостачальної організації для проведення відключення і опломбування комутаційних пристроїв. Дане повідомлення було вручено посадовій особі споживача - інженеру ОГЕ Яценку A.M. Інженер ОГЕ Яценко A.M., є одним із працівників який забезпечує безаварійне енергозабезпечення товариства - Відповідача. (Саме Яценко A.M. здійснив недопуск до електроустановок 27.02.2015 р. про що свідчить підписаний ним Акт про недопуск від 27.02.2015 р.). Яценко A.M. здає до ПАТ "ЕК"Херсоноблененрго" звіти про обсяги спожитої електроенергії та отримує рахунки на оплату електроененргії, так 23.04.2015 р. Яценком A.M. як представником ПАТ "ТБК" було отримано рахунок на оплату спожитої ПАТ "ТБК" електроенергії за квітень 2015 р., про що свідчить його підпис. Відповідні письмові докази додані Позивачем до відзиву на заперечення Відповідача на позовну заяву.

Відповідно до умов п. 7 Додатку № 2 до Договору про постачання електричної енергії № 3668 від 24.02.2006 р. "Порядок розрахунків та графік зняття показань лічильників та подання їх до електропостачальної організації" передбачено, що у разі несплати рахунків споживачем, протягом 5 днів, Постачальник електричної енергії має право відключити споживача або обмежити його споживання до рівня аварійної броні електропостачання у порядку, визначеному п. 6.1.3 цього Договору.

18.02.2015 р. ПАТ "ТБК" було вручено повідомлення про відключення належних йому об'єктів від електромереж. У повідомленні було зазначено про дату та час відключення, а саме о 09:00 год. 26.02.2015 p., а також у зв'язку з великою кількістю об'єктів 27.02.2015, 02.03.2015 р.

26.02.2015 р. та 27.02.2015 р. представники Позивача з'явились до ПАТ "Таврійська будівельна компанія" для відключення об'єктів споживача від електропостачання та опломбування у відключеному стані, але їм було відмовлено у допуску. У зв'язку із чим працівниками ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" складено Акти про не допуск до об'єктів для відключення електропостачання № 3668 від 26.02.2015 р. та № 3668 від 27.02.2015 p., вказані Акти було підписано представником ПАТ "Таврійська будівельна компанія" головним механіком-енергетиком Михайловим С.А. та інженером ОГЕ Яценком А.М., відповідно. Належний Акт від 26.02.15 доданий Позивачем до відзиву на заперечення Відповідача на позовну заяву. Акт від 27.02.15 доданий Позивачем до матеріалів позовної заяви (а. с. 39).

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про енергетику" №575/97-ВР від 16.10.1997 p., споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем

споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого

порядку.

Відповідно до п.п. 15 п. 10.2. ПКЕЕ споживач зобов'язаний забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також: для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії;

Відповідно до п. 2.3.5. Договору Споживач зобов'язується забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

Згідно з п.п. 1.2 ПКЕЕ відключення споживача (від електромережі) - припинення подачі електричної енергії споживачу за допомогою відповідної комутаційної апаратури та/або внаслідок виконання організаційних і технічних заходів, спрямованих на припинення передачі електричної енергії в електроустановку споживача.

Електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 1.2 Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціального захисту України №4 від 09.01.1998 p., Комутаційний апарат - електричний апарат, призначений для комутації електричного кола (вимикач, вимикач навантаження, роз'єднувач, відокремлювач, автомат, рубильник, пакетний вимикач, запобіжник тощо).

Підпунктом 31 п. 3 ПКЕЕ передбачено, що пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

При пломбуванні оформляється акт про пломбування. У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них. Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні обліку, (п.п.3.32 ПКЕЕ).

Відповідно до п.п. 7.7. ПКЕЕ відключення електроустановок споживача здійснюється персоналом власника електричних мереж, до яких приєднані ці електроустановки, у разі виявлення порушень, зазначених у пунктах 7.5 та 7.6 цих Правил, та/або на виконання вимоги постачальника електричної енергії чи на виконання припису відповідного центрального органу виконавчої влади, на який покладено відповідні обов'язки згідно із законодавством України. Відключення здійснюється в зазначений у вимозі або приписі термін із дотриманням процедури, передбаченої цими Правилами.

Отже, для відключення від електропостачання ПАТ "ТБК", працівники ПАТ "ЕК"Херсонобленерго" мають:

1) отримати доступ до електроустановок споживача;

2) розпломбувати комутаційні апарати, перевести їх у вимкнений стан;

3) встановити пломби на комутаційні апарати у вимкнутому стані;

4) оформити Акт про опломбування, яким передати вказані пломби на зберігання та під відповідальність ПАТ "ТБК" для запобігання не санкціонованого ввімкнення комутаційних апаратів.

А опломбування комутаційних апаратів у відключеному стані є складовою частиною відключення споживача від електропостачання. Недопуск працівників постачальника для опломбування комутаційних апаратів у відключеному стані позбавляє можливості відключення споживача із дотриманням процедури, передбаченої Правилами.

Крім того, як вбачається із актів про обсяги спожитої електричної енергії за березень та квітень 2015 року поданих ПАТ "ТБК" та актів прийому-передачі електроенергії від 24.03.2015 та 23.04.2015 Споживачем спожито електроенергію в об'ємі 516 761 кВт. на загальну суму 710 109,92 грн. Тобто, Відповідач не припинив споживання електричної енергії, а навпаки продовжує її споживати, не оплачуючи спожитий обсяг.

Твердження Відповідача щодо недійсності Акту про недопуск від 27.02.2015 р. підписаного Михайловим С.А. спростовуються тим, що даний Акт не є Актом індивідуальної дії, який покладає певні юридичні наслідки на Відповідача, а є актом який фіксує факт недопуску працівників ПАТ "ЕК"Херсонобленерго". Відповідачем не заперечується, що Михайлов С.А. є працівником ПАТ "ТБК", тобто його підпис лише підтверджує правильність фіксації викладених в Акті фактів.

Судом не приймається до уваги твердження Відповідача щодо можливості ПАТ "ЕК"Херсоноблененрго" самостійно (без допуску до електроустановок Відповідача) здійснити відключення на межі балансової належності - точці розподілу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, оскільки відключення з центрів живлення підстанції "Силікатна", яка знаходиться у власності ПАТ "ТБК", призведе до повного відключення не тільки відповідача, а й усіх субспоживачів, які живляться від ПС "Силікатна", що є порушенням у сфері електроенергетики.

Відповідно до п. 7.3 ПКЕЕ обмеження в споживанні електричної енергії внаслідок відключення споживача має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів.

У разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов'язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам електропередавальної організації або постачальника електричної енергії для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення.

Так, згідно Додатку № 7 до Договору про постачання електроенергії № 3668 від 24.02.2006 р. "Однолінійна схема" живлення об'єктів ПАТ "ТБК" та субспоживачів по вказаному договору здійснюється через ПС "Силікатна". Відповідно до Додатку № 6 до вказаного Договору "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" будівельна частина та все електрообладнання ПС "Силікатна", прилади обліку, все електрообладнання та усі електромережі споживача знаходяться на балансі та під відповідальністю споживача.

Станом на момент подачі позову, заборгованість за спожиту електроенергію збільшилася до 815634,27 грн. та продовжує збільшуватися.

Суд погоджується з доводами позивача про те, що не допускаючи працівників ПАТ «ЕК «Херсонобленерго» для відключення електропостачання на своїх об'єктах, ПАТ "Таврійська будівельна компанія" та продовжуючи споживання електричної енергії порушує права ПАТ «ЕК «Херсонобленерго», норми ПКЕЕ, умови Договору, та завдає Позивачу значних матеріальних збитків.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині, щодо спонукання відповідача допустити працівників Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» до належних ПАТ "Таврійська будівельна компанія" електроустановок, що забезпечуються електроенергією за договором про постачання електричної енергії № 3668 від 24.02.2006, для виконання відключення споживання, а заперечення відповідача проти зазначеної частини позову не приймаються судом до уваги.

В іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки позивачем, відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, не доведено недопуск його уповноважених (відповідальних) представників саме для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для обмеження споживання.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог (1/4 частина судового збору покладається на Відповідача, а 3/4 частини на Позивача).

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Таврійська будівельна компанія" (код ЄДРПОУ - 32702078, адреса - 73011 м. Херсон, вул. Адмірала Макарова, 203) допустити працівників Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» (адреса - 73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, код ЄДРПОУ - 05396638) до належних ПАТ "Таврійська будівельна компанія" електроустановок, що забезпечуються електроенергією за договором про постачання електричної енергії № 3668 від 24.02.2006, для виконання відключення споживання.

3. В задоволенні іншої частини позову відмовити.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таврійська будівельна компанія" (адреса - 73011 м. Херсон, вул. Адмірала Макарова, 203, код ЄДРПОУ - 32702078) на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (адреса - 73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5, код ЄДРПОУ - 05396638) 304грн.50коп. витрат по сплаті судового збору, на поточний рахунок публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» № 26008302852 в ФХОУ AT «Ощадбанк», МФО 352457, код 05396638.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

(Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом).

Повне рішення складено 08 червня 2015 р.

Суддя Ю.В. Гридасов