Постановление суда № 44649961, 26.05.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року м. Київ К/800/21051/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Мороза В.Ф.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Донця О.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Овідіопольської селищної ради на постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 02 листопада 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2013 року у справі

за позовом ОСОБА_2

до Овідіопольської селищної ради (надалі - селищна рада)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії ,

встановила :

Позивач звернувся з позовом про визнання недійсним та скасування рішення Овідіопольської селищної ради від 21 травня 2012 року №548-VІ. Також просив зобов'язати надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,15га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. В обґрунтування позову вказав, що земельна ділянка, яку позивач бажає отримати у власність має складати 0,15 га відповідно до рішення селищної ради 24 червня 1997 року.

Овідіопольський районний суд постановою від 02 листопада 2012 року позов задовольнив.

Постановою від 20 березня 2013 року Одеський апеляційний адміністративний суд рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове про відмову в задоволенні позову.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, селищна рада звернулася з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати, а провадження у справі закрити.

Суд апеляційної інстанції, відмовляючи у позові, виходив з того, що площа земельної ділянки, що перебуває у фактичному користуванні позивача є меншою та складаю 0,10 га. При цьому судом не було встановлено невідповідність визначеного у рішенні селищної ради від 21 травня 2012 року фактичного розміру земельної ділянки, що перебуває у користуванні позивача. Відповідно до цього рішення селищної ради було прийнято до відома, що станом на 15 травня 2012 року фактична площа користування земельними ділянками в АДРЕСА_1, складає 0,10 га, а по АДРЕСА_2 складає 0,21га.

За змістом частини першої статті 118 ЗК України громадянин має право приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні шляхом подання заяви до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Таким чином суд апеляційної інстанції дійшов правомірного висновку про відсутність підстав для зобов'язання відповідача надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо земельної ділянки більшої площі.

Доводи відповідача щодо непідвідомчості даного спору адміністративному суду колегія вважає необґрунтованими, оскільки даний спір стосується оскарження його дій при здійсненні владних управлінських функцій при розгляді відповідної заяви позивача.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Овідіопольської селищної ради залишити без задоволення, а постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 02 листопада 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2013 року - без змін.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець