Постановление суда № 44634162, 11.02.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 лютого 2015 р. справа № 199/10925/14(2а/199/48/15)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дурасова Ю.В.

перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 16 січня 2015 року у справі №199/10925/14(2а/199/48/15) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 16 січня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 - задоволено частково.

Відповідач Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

При розгляді питання щодо відкриття апеляційного провадження встановлено, що апеляційна скарга не відповідає вимогам статтей 186, 187 КАС України: зокрема, вказана апеляційна скарга подана з порушенням строку її подання, заявником не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги, а також не зазначено чи бажає апелянт брати участь у розгляді справи.

Згідно матеріалів справи, оскаржувана постанова судом першої інстанції прийнята 16.01.2015 року (а.с.14-17), однак, апеляційна скарга подана 04.02.2015 року, що порушує ст. 186 КАС України, в якій зазначені строки звернення до апеляційного суду (10 днів з дня отримання копії постанови). В матеріалах справи відсутні будь-які підтверджуючи документи про отримання копії оскаржуваної постанови відповідачем, апелянт не порушує питання про поновлення цього строку, не вказує на причини пропуску цього строку, а лише зазначає в тексті апеляційної скарги, що постанова суду першої інстанції отримана управлінням 29.01.2015 року.

Згідно ч. 3 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. За подання апеляційної скарги на рішення суду - 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з суми.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди з ціною позову від 5 до 50 розмірів мінімальної заробітної плати становить 1 відсоток ціни позову.

Станом на момент подання апеляційної скарги розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" становить 1218 грн.

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_2 подано позов до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити певні дії.

З огляду на зазначене, позивач звертається з нематеріальними вимогами.

Аналізуючи вищевикладені норми чинного законодавства, які регламентують сплату судового збору, слід зазначити наступне.

За подання апеляційної скарги в частині немайнових вимог заявник апеляційної скарги повинен сплатити 36,54 грн.

При цьому, суд зазначає, що на відповідача не розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги, відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Отже, Управлінню праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради необхідно, сплатити суму судового збору за позовом немайнового характеру в сумі 36,54 грн за наступними реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,

рахунок отримувача: 31217206781004;

КБКД 22030001;

Код з ЄРДПОУ: 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В апеляційній скарзі не зазначено та не надано доказів поважності пропуску строку звернення з апеляційною скаргою.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, заявником апеляційної скарги не виконано вищезазначені вимоги КАС України, апеляційна скарга подана з порушенням строку її подання, а також, не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги, та не зазначено чи бажає апелянт взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

При цьому, згідно з ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право подання інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м Дніпропетровську ради на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 16 січня 2015 року- залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду докази отримання оскаржуваної постанови, або заяву про поновлення строків, вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду та належним чином оформлений документ про сплату судового збору в розмірі 36,54 грн., а також належним чином оформлену апеляційну скаргу в якій зазначити про своє бажання взяти участь у судовому розгляді справи.

В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212, ч.5 ст. 254 КАС України.

Суддя Ю.О. Дурасова